Какие установлены праздничные дни в рф. Как рассчитать отпуск, если он выпадает на праздничные дни? Перерывы в работе. Выходные и нерабочие праздничные дни

Статья 31.9. Давность исполнения постановления о назначении административного наказания

1. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

2. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

3. В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 настоящего Кодекса течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.

4. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

Полный текст ст. 31.9 КОАП РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 31.9 КОАП РФ.


Положения настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 71-ФЗ) применяются к постановлениям о назначении административного наказания, вступившим в законную силу после дня вступления в силу Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 71-ФЗ, - см. пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 71-ФЗ.

____________________________________________________________________
1. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (часть в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2011 года Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 71-ФЗ.

2. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

3. В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 настоящего Кодекса течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.

4. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

Комментарий к статье 31.9 КоАП РФ

1. В соответствии с комментируемой статьей давность исполнения постановления о назначении административного наказания связывается с ограничением срока приведения постановления в исполнение. Максимальный срок, в течение которого постановление может быть приведено в исполнение, равен одному году со дня его вступления в законную силу. По истечении указанного срока исполнительное производство не может быть начато, а начатое подлежит прекращению.

2. Течение установленного срока давности прерывается в случае, когда привлеченное к административной ответственности лицо уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Это может заключаться в сокрытии: доходов, на которые может быть обращено взыскание в случае наложения штрафа; вещей, подлежащих возмездному изъятию или конфискации; соответствующего удостоверения или иных документов в случае лишения специального права; в отсутствии самого лица в случае вынесения постановления об административном аресте или административном выдворении.

3. В таких случаях исчисление срока давности возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей (документов) и доходов, на которые согласно постановлению о назначении административного наказания может быть обращено взыскание.

4. В случае принятия решения об отсрочке (см. комментарий к ст. 31.5) или приостановлении (см. комментарий к ст. 31.6) исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии с установленной Кодексом процедурой (см. комментарий к ст. 31.8) течение срока давности приостанавливается. Оно возобновляется с момента истечения срока отсрочки или срока приостановления исполнения постановления.

5. В случае принятия решения о рассрочке уплаты административного штрафа (см. комментарий к ст. ст. 31.5 и 31.8) течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

6. Специфика исполнительного производства, осуществляемого судебными приставами-исполнителями, заключается в том, что в ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп.) установлен двухмесячный срок (со дня возбуждения исполнительного производства), в течение которого требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены. Однако поскольку данный срок не носит пресекательного характера, истечение его не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Файлы для скачивания:

Трудовой кодекс Российской Федерации

Часть третья

Раздел V. Время отдыха

Статья 108. Перерывы для отдыха и питания

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.
(в ред. Федерального закона от 18.06.2017 N 125-ФЗ)

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 109. Специальные перерывы для обогревания и отдыха

На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

Статья 110. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

Статья 111. Выходные дни

Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 112. Нерабочие праздничные дни

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

(в ред. Федерального закона от 23.04.2012 N 35-ФЗ)

4 ноября - День народного единства.
(часть первая в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 201-ФЗ)

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 23.04.2012 N 35-ФЗ)

Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).
(часть четвертая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. При этом нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 23.04.2012 N 35-ФЗ)

Статья 113. Запрещение работы в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключительные случаи привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:

1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;

3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, допускается в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
(в ред. Федерального закона от 28.02.2008 N 13-ФЗ)

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Трудовой кодекс РФ

  • Трудовой кодекс РФ - оглавление
    • Глава 1. Основные начала трудового законодательства
    • Глава 2. Трудовые отношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения трудовых отношений
    • Глава 3. Общие положения
    • Глава 4. Представители работников и работодателей в социальном партнерстве
    • Глава 5. Органы социального партнерства
    • Глава 6. Коллективные переговоры
    • Глава 7. Коллективные договоры и соглашения
    • Глава 8. Участие работников в управлении организацией
    • Глава 9. Ответственность сторон социального партнерства
    • Глава 10. Общие положения. Трудовой договор
    • Глава 11. Заключение трудового договора
    • Глава 12. Изменение трудового договора
    • Глава 13. Прекращение трудового договора
    • Глава 14. Защита персональных данных работника
    • Глава 15. Общие положения. Рабочее время
    • Глава 16. Режим рабочего времени
    • Глава 17. Общие положения. Время отдыха
    • Глава 18. Перерывы в работе. Выходные и нерабочие праздничные дни
    • Глава 19. Отпуска. Ежегодные оплачиваемые отпуска
    • Глава 20. Общие положения. Оплата и нормирование труда
    • Глава 21. Заработная плата. Оплата и нормирование труда
    • Глава 22. Нормирование труда. Оплата и нормирование труда
    • Глава 23. Общие положения. Гарантии и компенсации
    • Глава 24. Гарантии при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность
    • Глава 25. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей
    • Глава 26. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования
    • Глава 27. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора
    • Глава 28. Другие гарантии и компенсации
    • Глава 29. Общие положения. Трудовой распорядок. Дисциплина труда
    • Глава 30. Дисциплина труда. Трудовой распорядок
    • Глава 31. Общие положения. Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников
    • Глава 32. Ученический договор
    • Глава 33. Общие положения. Охрана Труда
    • Глава 34. Требования охраны труда
    • Глава 35. Организация охраны труда
    • Глава 36. Обеспечение прав работников на охрану труда
    • Глава 37. Общие положения. Материальная ответственность сторон трудового договора

Статья 112 Трудового кодекса регулирует моменты, связанные с , устанавливает единые нормы для всей территории России. Она гарантирует гражданам возможность отдохнуть и оговаривает, в каком размере оплачиваются эти дни.

Праздничные дни являются памятными датами

Праздничные дни – это памятные даты, значимые для общества, государства и религиозных организаций. Статья 112 посвящена таким датам. В последней редакции она состоит из нескольких частей:

  1. список праздничных нерабочих дней;
  2. порядок переноса ;
  3. указания относительно вознаграждения за труд, предоставляемого лицам с должностным окладом и с другими формами оплаты в связи с такими днями;
  4. правила переноса праздничных дней на другие дни, кроме следующего, для рационального использования свободного времени.

Работа и оплата в выходные и праздники — как это происходит? Ответы ищите в видео:

Работа в нерабочие праздничные дни

Работа в дни, которые перечисляются в статье 112, не выполняется. Исключение делается для следующих организации и компаний:

  • с непрерывным циклом производства, остановка которого несет значительные расходы;
  • занимающиеся аварийными ремонтными работами;
  • выполняющие срочную погрузку и разгрузку товаров с небольшим сроком и особыми условиями хранения;
  • оказывающие услуги в режиме 24/24 (некоторые магазины, аптеки, скорая помощь, вокзалы и т. д.).

Руководство организации может задействовать сотрудников в вышеприведенной деятельности в нерабочие праздничные дни без предварительного согласования с профсоюзом. При этом гарантируется дополнительное вознаграждение, сумма которого составляет не менее двойной ставки. По желанию и с разрешения руководителя этот день оплачивается по обычной ставке, но ему выделяют еще один день на отдых.

Статья 268 запрещает привлекать к труду в нерабочие праздничные дни лиц, которым еще не исполнилось 18 лет (если они не работают в сфере искусства и спорта). Профессиональные спортсмены и творческие работники обычно работают в эти дни.

Ст. 290 предусматривает привлечение лиц, работающих по трудовому договору, срок которого составляет не более 2 месяцев, к работе в такие дни, если они выражают согласие. Им не предоставляется возможность отдохнуть на день больше, зато они получают вознаграждение в двойном размере (или больше). Во всех остальных случаях работающее население получает возможность отдохнуть в перечисленные дни.

Порядок переноса выходного

Если выходной и праздничный совпадают, то выходной автоматически переносится на день

Если выходной и праздник приходятся на один и тот же день, то выходной автоматически переносится на день, следующий за праздничным. Исключением являются даты новогодних каникул и Рождества. Постановлением Правительства России два дня из их числа, совпавших с выходными, можно перенести на любой другой день.

Кроме того, когда появляется возможность сгруппировать свободные дни так, чтобы получилось 3-4 дня подряд, Правительство может принять решение о переносе выходного, который приходится на какой-то другой праздник. Продолжительность рабочего дня в этом случае равна продолжительности работы в тот день, на который был перенесен выходной. Например, работа со среды была перенесена на субботу. Тогда в субботу следует среды.

Чтобы работники могли как можно лучше воспользоваться этим временем, соответствующее постановление публикуется хотя бы за месяц до наступления того года, в котором будет произведен перенос. На практике это происходит значительно раньше. Если возникает необходимость переноса в текущем году, это допускается только при условии заблаговременного опубликования решения Правительства (минимум за 2 месяца). Никакой другой орган власти не уполномочен вносить такие изменение в режим труда и отдыха в масштабах всей страны.

Религиозные праздники

В число нерабочих праздничных дней вошел только один религиозный праздник – Рождество. Во избежание ущемления прав людей, принадлежащих к другим вероисповеданиям, законодательство РФ позволяет отдельным субъектам, входящим в ее состав, устанавливать нерабочие праздничные дни на своей территории по религиозным мотивам. Для этого необходимо выполнить три условия:

  1. Отмечаемая дата является религиозным праздником.
  2. Религиозная организация подает заявления в органы власти соответствующего региона с просьбой об объявлении этого дня праздничным нерабочим.
  3. Данные органы власти принимают постановление по этому поводу и публикуют его в официальных источниках.
  4. Закон допускает добавление праздничных дней, реализуя на свободу исповедания религии, но он запрещает отменять или переносить нерабочие праздничные дни, предусмотренные федеральным законодательством.

Особенности начисления оплаты

Оплата выходных и праздничных дней — согласно ТК

Часть статьи 112, посвященная оплате труда, была расширена. Ранее она гарантировала, что зарплата работников, получающих фиксированный оклад, не изменяется, независимо от количества выходных дней в месяце. Те, чья работа оплачивалась каким-либо другим образом, оказывались в невыгодном положении, потому что не могли работать в эти дни и, соответственно, получали меньшую .

Теперь закон гарантирует им дополнительное вознаграждение, размер которого устанавливается в коллективном договоре с учетом мнения представителей профсоюза. Вознаграждение должно быть запланировано в бюджете предприятия в качестве расходов на оплату труда.

Если дни, перечисленные в начале статьи 112, приходятся на отпуск, работник пользуется своим правом на отдых на следующий день после завершения отпуска. К примеру, отпуск длится с 1 марта по 21 марта. Тогда работник выйдет на работу 23 марта, поскольку 22 марта он отдыхает за 8 марта.

Если в нерабочий праздничный день сотрудник, получающий сдельную оплату, находился на больничном, то ему положено заплатить соответствующее пособие по временной нетрудоспособности, однако дополнительное вознаграждение за этот день не начисляется.

В случае сотрудников, получающих сдельную оплату и одновременно приобретающих образование на заочной/вечерней форме обучения, применяется другой подход. То время, которое они отсутствовали на работе в связи с учебным отпуском, рассматривается как время отдыха, поэтому они получают от работодателя дополнительную сумму за нерабочие праздничные дни. Таким образом, статья 112 защищает право работающего населения на отдых и , а также на религиозную свободу.

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.

Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. При этом нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.

Комментарий к Ст. 112 ТК РФ

1. В отличие от других праздничных дней, профессиональных праздников и памятных дат в нерабочие праздничные дни работа не производится.

2. Привлечение работников к работе в нерабочие праздничные дни возможно с выплатой дополнительного вознаграждения в размере и порядке, которые определяются настоящей статьей, и только в исключительных случаях (см. комментарий к ст. 113 ТК РФ).

3. Перенос выходных и нерабочих праздничных дней на другие дни осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Второй комментарий к Статье 112 Трудового кодекса

1. Кроме ч. 1 и 2 ст. 112 коренным образом изменена. Новая ее редакция предусматривает детали, касающиеся оплаты труда за работу в нерабочие праздничные дни, порядка определения ее размера, отнесения этих выплат к расходам на оплату труда, порядка перенесения выходных дней, если они совпадают с нерабочими праздничными днями.

2. Совпадение праздничного нерабочего дня с выходным влечет за собой перенесение выходного дня на следующий после праздничного рабочий день. Единообразному решению вопроса о переносе выходных дней способствуют постановления Правительства РФ, которые, как правило, принимаются на очередной календарный год.

Статья 112 предусматривает, что перенесение выходных дней на другие дни в связи с совпадением с ними нерабочих праздничных дней производится в целях рационального использования работниками этих дней.

Комментируемая статья предусматривает теперь, что нормативный правовой акт Правительства РФ о перенесении выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года не исключается. Оно допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня. Это правило позволит работникам, членам их семей и другим гражданам заблаговременно планировать и организовывать использование свободного времени в такие дни.

3. Приведенное правило перенесения выходных дней применяется в организациях, где работа в эти дни не производится.

Если режим труда и отдыха в организации предусматривает работу в праздничные дни (на непрерывно действующих производствах, в организациях, связанных с ежедневным обслуживанием населения, и др.), то выходные дни не переносятся (см. Разъяснение Минтруда РФ от 29 декабря 1992 г. N 5 // Бюллетень Минтруда РФ. 1993. N 3).

4. В непрерывно действующих организациях, а также при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени (см. п. 1 Разъяснения Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 8 августа 1966 г. N 13/П-21 // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1966. N 10) (в соответствии с ч. 1 ст. 423 ТК РФ правовые акты СССР применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу).

5. В соответствии со ст. 113 ТК РФ работа в нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается. Исключения из этого правила содержатся в той же статье.

В связи с необходимостью обслуживания населения устанавливают, например, графики работы магазинов в праздничные дни.

6. В России, где население придерживается различных религий, установление православного праздника — Рождества Христова — привело к необходимости закрепления права приверженцев других религий также иметь свои праздники. Тем более что гарантирует свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию. В законодательстве нет и не может быть препятствий для реализации этого права: соответствующие нерабочие дни могут быть установлены субъектами РФ в связи с праздниками, свойственными другим религиям.

Вместе с тем представляется, что вопрос о праздничных нерабочих днях, вводимых по религиозным мотивам, следует решать на уровне федерального закона.

7. Кроме праздничных нерабочих дней, в России установлены также праздники, не связанные с обязательным освобождением работников от работы. Это прежде всего многочисленные профессиональные праздники. Перечень праздничных дней, профессиональных праздников и памятных дней, отмечаемых в Российской Федерации в 2004 г., опубликован в Бюллетене Минтруда РФ (см. Бюллетень Минтруда РФ. 2003. N 10. С. 52; 2005. N 7. Ст. 560).

Порядок рассмотрения предложений федеральных органов исполнительной власти об установлении профессиональных праздников и памятных дней утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 225 (СЗ РФ. 2000. N 12. Ст. 1299; 2005. N 7. Ст. 560). В соответствии с ним предложения об установлении профессиональных праздников представляются в Правительство РФ с учетом консультаций с общероссийскими объединениями работодателей, общероссийскими объединениями профсоюзов (ч. 4 ст. 3 указанного Постановления).

Освобождение от работы в такие дни нередко предусматривается в отраслевых соглашениях, коллективных договорах.

8. Частью 3 ст. 112 впервые предусмотрена оплата за нерабочие праздничные дни не только работникам, получающим заработную плату на основе фиксированного оклада (должностного оклада), на размер которого приходящиеся на оплачиваемый период нерабочие дни не влияли и не влияют, но и тем, чья заработная плата производится исходя из фактической выработки, затрат труда. Отсутствие возможности работать в установленные законом нерабочие праздничные дни (а работа в эти дни, как правило, запрещена — см. ст. 113) снижает их заработную плату. Что несправедливо по сравнению с теми, труд которых оплачивается на основе окладов (должностных окладов) и для которых наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием снижения заработной платы (см. ч. 4 ст. 112).

Новая редакция ч. 3 ст. 112 предусматривает, что работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок его выплаты определяется коллективным договором, соглашением. Эти вопросы могут быть решены локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (см. ст. 372). Эти вопросы могут быть решены и в трудовом договоре. По-видимому, с помощью трудового договора (т.е. индивидуализированно) указанные вопросы могут решаться при отсутствии соответствующих норм в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте.