Сложная экономическая ситуация в стране, которая пришлась на 90-е годы, не могла не отразиться на состоянии вооруженных сил. Это низкого уровня социальное обеспечение военного, устаревшая техника, отсутствие квалифицированных кадров в числе высшего руководства, наличие горячих точек. Начиная с рубежа веков, Президентом был выбран курс на модернизацию армии. В то время 25-летняя программа казалась такой недоступной, а сегодня она уже подходит к концу.
К сожалению, в сознании граждан изменения к лучшему происходят с гораздо меньшей скоростью, поэтому доля призывников, старающихся обойти службу стороной, еще довольно велика. Этот мотив и становится причиной необычайной заинтересованности вопросами организации призыва на срочную службу и на сборы офицеров запаса, призывного возраста и предельного возраста для резервистов.
Причины для организации сборов
Срочная служба не может снабдить армию личным составом в полном объеме. В долевом соотношении при ведении боевых действий на одного солдата приходится один военнослужащий из офицерского или сержантского состава. Это говорит о том, что в мирное время необходимо поддерживать в тонусе военное ремесло, тактические навыки командного состава, оттачивать умения и навыки не только действующих офицеров, но и пребывающих в запасе.
Ежегодный призыв граждан на военные сборы позволяет повысить квалификацию специалистов по военно-учетным специальностям, актуализировать навыки запасников, полученные при прохождении срочной службы и потерянные по причине технической модернизации армии. К тому же, само время становится поводом периодически освежать в памяти знания.
Кого по закону могут призвать
На последнем этапе организации сборов поименный список задействованных военнообязанных составляется по согласованию с органами местной власти, поэтому нельзя предугадать наверняка, призовут или нет. Можно лишь оценить вероятность, но для этого придется рассмотреть некоторые положения из закона о военной службе, определяющие, кто подлежит призыву на сборы:
- Рядовые запаса, которые прошли срочную службу по призыву.
- Граждане, имеющие отсрочку, но получившие военный билет после достижения 27-летнего возраста.
- Офицеры запаса, уволенные из рядов ВС и состоящие в резерве.
- Офицеры запаса, получившие звание после окончания ВУЗа, в котором проводилось обучение на военной кафедре.
Узнай: Как получить приписное свидетельство в военкомате
Заметим, что для участия в сборах нет требования наличия за плечами срочной службы в армии. Например, для последней категории граждан общий срок сборов будет засчитываться, как исполненная воинская обязанность. Отбор контингента проводится на основе востребованности кадров. Армейскую службу на сборах резервисты проходят как в вооруженных силах, так и в органах ФСБ или ФСО. С большой долей вероятности будут призваны граждане, которые имеют военно-учетную специальность или офицерское воинское звание.
Освобождение от сборов получают лица, имеющие ограничения по здоровью, или признанные негодными к службе во время прохождения медицинского освидетельствования. Не касаются учения и граждан, за которыми закреплена бронь предприятием или органами местной власти. Следующая категория освобожденных – педагоги. Семейные обстоятельства были и остаются уважительной причиной, чтобы не участвовать в указанном мероприятии. Только в отличие от освобождения по срочной службе, здесь гражданин должен иметь трех детей.
Обойдет стороной призыв на военные сборы и работников управленческого аппарата федерального и регионального уровня, служащих железнодорожного транспорта и авиации, сельскохозяйственных работников. Законное основание имеют студенты-очники, а также заочники во время сдачи сессии.
Как мы заметили, перечень всех исключенных категорий очень разнообразен. Теперь становится очевидной причина такого малого соотношения призванных к общему числу военнообязанных.
До какого предельного возраста гражданин считается резервистом
Второй по популярности вопрос, объединяющих всех лиц, давно живущих гражданской жизнью, определяет предельный возраст, при котором еще может прийти повестка на учебные сборы. Это и не удивительно, ведь каждый желает планировать свою деятельность, а, учитывая то, что большинство россиян обременены кредитами, штрафами, обязательствами по работе, делать перерывы подобно катастрофе.
Прежде чем озвучить конкретные показатели, обратим внимание на разрядность военнослужащих, которая определяет очередность призыва из запаса в военное время. Необходимость введения этого параметра продиктована различием в накопленных знаниях и опыте.
- Первый разряд имеют граждане, которые прошли воинскую службу по призыву или по контракту. Вследствие того, что они представляют особую ценность для вооруженных сил, в случае мобилизации будут задействованы в первую очередь.
- Второй разряд получают солдаты и офицеры, не имеющие реального военного опыта. Это те, кто получит билет после длительной отсрочки или выпускники военной кафедры.
- Третий разряд старшим офицерам не присваивается, так как высший офицерский состав не может не служить.
Узнай: Уклонение от призыва на военную службу, что грозит уклонисту
Учитывая звание и разряд, определен крайний максимальный возраст для пребывания в запасе.
- Рядовые, сержанты, прапорщики и резервисты, имеющие аналогичные звания ВМФ призываются до 35, 45 и 50 лет (по разрядам соответственно).
- Звания младшего офицера позволит состоять на учете до 50, 55 и 60 лет.
- Несколько увеличен порог для майоров и подполковников, его значения достигают 55, 60 и 65 лет.
- Граждане, имеющие высшие офицерские звания, привлекаются вплоть до 70 лет.
Возникает непонимание, почему рядовой и полковник отличаются разными возрастными рамками? Разберемся, почему звание влияет на возраст, при котором происходит освобождение от призыва, ведь военные сборы, на первый взгляд, должны охватывать всех в равной степени. На самом деле все поддается логическому объяснению.
Великовозрастный боевой офицер представляет собой ценный кадр для вооруженных сил. Его ценность заключается не в том, что это боевая единица, а в опыте, который он может передать молодым командирам. Старшим офицерам, подлежащим призыву, предоставляют более комфортные условия. Именно этот фактор и позволил увеличить возраст. Такой расклад считается нормой и свидетельствует о том, что современная армия способна предоставить все необходимой для службы до 70 лет.
Нормативная основа для проведения сборов
Нередко возникает вопрос о том, кто уполномочен устанавливать основные показатели для проведения такого мероприятия, как, например, сборы офицеров запаса. Многие ошибочно полагают, что их устанавливает Верховный главнокомандующий.
Для того, чтобы получить детальные сведения о том, состоятся ли военные сборы 2018 в России и что ждет резервистов в ближайшее время, предлагаем провести детальный анализ законодательной базы.
Коротко о военных сборах в России
Каждый гражданин страны, проходивший срочную службу в рядах Вооруженных Сил России попадает в, так называемый, резервный запас, который может быть повторно мобилизован в целях проверки его боеспособности и повышения военной квалификации. Данное мероприятие проходит под эгидой Министерства Обороны и проводится строго в рамках действующего законодательства.
В связи с повышенной геополитической напряженностью, которая возникла между странами Запада и Россией, вопрос о военных сборах приобретает все большую актуальность. Итак, обо всем по порядку.
Призыв резервистов на сборы осуществляется в несколько последовательных этапов. На первом этапе проводится рассылка соответствующих повесток запасникам, в которых указываются сроки их явки в военкомат на медицинское освидетельствование (на предмет пригодности к военной службе). После рассмотрения руководством военного комиссариата результатов медкомиссии, резервистам отправляется дополнительное уведомление с просьбой прибыть на место военных сборов. Как правило, организацией транспортировки призывников к месту проведения учений и обратно занимаются местные военкоматы.
Постановлением Минобороны РФ, определена категория граждан, которая освобождается от призыва на военные сборы. К ней относятся:
- действующие сотрудники служб, обеспечивающих безопасность и правопорядок в стране;
- женщины (независимо от возраста);
- граждане, чей возраст превышает 50 лет (исключение составляют офицеры младших и высших воинских званий);
- лица, официально задействованные в сезонных сельскохозяйственных работах;
- граждане, проходящие лечение в медучреждениях;
- сотрудники системы образования;
- студенты очной и вечерней форм обучения;
- запасники, имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей.
Кроме того, действующим законодательством России предусмотрены определенные отсрочки от призыва на военные сборы. Они могут быть выданы:
- студентам ВУЗов, имеющих государственную аккредитацию:
- лицам, ухаживающим за больным родственником;
- гражданам, воспитывающим ребенка без участия супруги;
- отцам 2-х и более несовершеннолетних детей;
- лицам, проходящим службу в государственных спецучреждениях.
Основанием для освобождения от военного призыва являются также непогашенная судимость, прохождение альтернативной службы и ученая степень резервиста.
Отдельно стоит напомнить о том, что неявка граждан России, пребывающих в запасе, на военные сборы грозит им уголовным либо административным преследованием.
Когда начнутся военные сборы?
В марте 2018 года Верховный главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации Владимир Путин подписал Государственный Указ о призыве на военную службу резервистов, пребывающих в запасе (сроком до 2-х месяцев). Более детальные сведения о данном постановлении были опубликованы на официальном портале правовой информации.
В настоящее время сроки проведения призыва на сборы не оглашены. Однако, достоверно известно, что они состоятся в период, согласованный с органами исполнительной власти субъектов РФ. Документ вступил в силу с 19 марта 2018 года.
Особенности организации
По словам представителей Министерства обороны РФ, призыв на военные сборы 2018 года пройдет по аналогичной схеме с предыдущей кампанией. Впрочем, на определенные моменты все же стоит обратить особое внимание.
Чиновники главного военного ведомства России уверяют граждан в том, что очередные сборы никак не связаны с осложнившимися политическими отношениями с Украиной и странами НАТО, а слухи о широкомасштабной военной операции на Донбассе не имеют под собой абсолютно никаких оснований.
Заслуживают внимания и некоторые нововведения. Начиная с 2018 года запасникам будет разрешено брать на учения средства личной мобильной связи. Эта инновация была принята для того, чтобы снизить уровень тревоги среди родственников военнослужащих.
Кроме того, в целях повышения качества оповещения призывников был изменен порядок вручения военной повестки. Отныне она будет передаваться гражданам при посредничестве их работодателей.
19 марта 2018 года вступил в силу указ № 114 Президента России о призыве на военные сборы граждан Российской Федерации , находящихся в запасе. Срок прохождения составляет до 2-ух месяцев в Вооруженных силах, а также в органах госохраны и ФСБ.
Военные сборы проводятся ежегодно для подтверждения военными специалистами своих армейских навыков и освоение новой боевой техники по тем специальностям, которые они освоили во время службы в рядах Вооруженных сил. Никакой подготовки к войне или другим вооруженным конфликтам на этих сборах не ведется.
Оповещение о призыве на военные сборы осуществляется заранее. Повестки должны быть вручены адресатам минимум за десять дней до начала сборов. Решение о призыве конкретного гражданина России из запаса оформляется приказом соответствующего военкома.
Военные сборы это…
Вид воинской обязанности граждан России. В соответствии с федеральными законами от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне " и от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "" проводятся с целью совершенствования военной и специальной подготовки военнообязанных, поддержание её на уровне современных требований.
Подразделяются на учебные и проверочные. К последнему относятся сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности органов военного управления.
Продолжительность сборов не может превышать 2-ух месяцев. Общая же их продолжительность, на которую привлекается военнообязанный за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев.
Периодичность призыва на учебные сборы - не чаще одного раза в три года. Призыв на проверочные сборы осуществляется независимо от прохождения учебных сборов.
Граждане, призванные на учебные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы, поэтому в этот период на них распространяется статус военнослужащих.
Новый комплекс Военной академии Ракетных войск стратегического назначения >>
На период военных сборов граждане находятся на казарменном положении.
В ходе сборов проводятся занятия по всем видам общевойсковой и огневой подготовки.
На сборах граждане принимают участие в работах по обслуживанию военной техники и материальных средств. Совершенствуют навыки по эксплуатации и применению военной техники, изучают ее современные образцы, а также повышают уровень военно-профессиональных знаний по техническим и специальным дисциплинам.
Привлечение граждан ко всем видам работ, а также к несению службы, не связанным с прохождением военных сборов, категорически запрещается. Основной упор делается на проведение занятий по специальной и технической подготовке, выполнение учебных упражнений и боевых стрельб из соответствующих образцов вооружения и военной техники.
По итогам сборов военнослужащие запаса, показавшие хорошие навыки владения боевой техникой, успешно выполнившие нормативы и контрольные упражнения по предметам обучения, получают очередные воинские звания.
Так, прошедшему сборы резервисту в звании старшего лейтенанта могут присвоить по запасу звание капитана. Звания могут присваивать до подполковника включительно в зависимости от должности, на которую предназначен гражданин согласно военно-учетной специальности.
Кого могут призвать на военные сборы
Получить повестку на сборы может находящийся в запасе любой гражданин до 60 лет.
Так как в запас зачисляются как прошедшие военную службу по призыву, так и окончившие военные кафедры в гражданских вузах, освобождавшиеся от военной службы или имевшие отсрочки до 27 лет, то на военные сборы могут быть призваны и граждане, ранее никогда не проходившие военную службу.
Например, гражданин, прошедший военную кафедру и находящийся в звании лейтенанта запаса, может быть призван на военные сборы. Однако этот шанс имеют и те, кто во время срочной службы или учебы в вузе получил редкие или востребованные сейчас в войсках военно-учетные специальности (ВУС).
В Анапе появится военный технополис ЭРА >>
Популярные военные профессии, по которым можно еще раз попасть в армию, - специалисты мотострелковых, береговых войск ВМФ, ракетных войск и артиллерии, железнодорожных и инженерных подразделений, а также связисты. В основном механиков-водителей бронированных машин, водителей грузовиков, топографов, командиров орудий, разведчиков разного профиля и других технарей. Тех, кого по каким-то причинам не хватает в войсках, или тех, кто по замыслу учений в данном случае крайне необходим. Происходит это, как правило, в индивидуальном порядке - через военкомат, но по заявке воинской части.
Есть еще такая категория военнослужащих запаса, как резервисты. Это те люди, которые, уволившись в запас, заключают с военкоматом контракт на пребывание в резерве, получают за это ежемесячно определенные суммы, проходят время от времени переподготовку по своей специальности и должны по первому требованию встать в строй.
Кто освобождается от военных сборов
В соответствии со статьей 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе » от военных сборов освобождаются:
граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу, зачисляются в запас Вооруженных сил РФ и не призываются на военные сборы;
женщины;
граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время;
сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов России;
гражданский персонал ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов России;
Россия испытала модернизированную противоракету >>
летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта;
плавающий состав судов морского флота, а также плавающий состав речного флота и флота рыбной промышленности в период навигации;
педагогические работники образовательных учреждений;
граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, в период проведения таких работ;
граждане, обучающиеся по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в образовательных учреждениях;
граждане, обучающиеся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях, на период экзаменационных и зачетных сессий и написания дипломной работы;
граждане, уволенные с военной службы, в течение двух лет со дня увольнения в запас;
члены Совета Федерации РФ, высшие должностные лица субъектов РФ (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ), граждане, временно исполняющие обязанности высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).
В мирное время ограниченно годные к военной службе граждане не подлежат призыву как на военную службу, так и на военные сборы, а в военное время указанные граждане могут приниматься на должности гражданского персонала или призываться на воинские должности, не требующие специальных военных знаний, навыков и дополнительной подготовки.
Как проводятся военные сборы
Призыв граждан на военные сборы из запаса осуществляется военными комиссариатами субъектов Российской Федерации.
Граждане вызываются повестками установленного образца, которые должны быть вручены надлежащим образом - лично в руки. Различного рода приглашения в военный комиссариат через почтовый ящик, по телефону или через родителей законом не предусмотрены.
Граждане имеют право на получение командировочных расходов при проезде от военного комиссариата к месту проведения военных сборов и обратно.
Перед сборами всех граждан отправляют на медицинскую комиссию, по результатам которой принимается решение о годности резервиста к прохождению сборов.
Военные сборы проводятся в сроки по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Исключения составляют сроки проведения проверочных сборов, которые определяются Министерством обороны. Максимальная продолжительность пребывания граждан на сборах не превышает двух месяцев. В среднем же среднестатистический участник сборов привлекается на срок от 15 до 25 дней.
Выплаты гражданам, призванным на военные сборы
Граждане пользуются правовыми и социальными гарантиями, мерами материального и иных видов обеспечения, установленными Федеральным законом "О статусе военнослужащих".
На период сборов граждане приобретают право на бесплатную медицинскую помощь и подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.
После прохождения сборов его участникам производится выплата денежной компенсации в размере 450–600 рублей в сутки в зависимости от воинского звания и воинской должности, на которых граждане проходят сборы. При этом резервистам гарантированно выплачивается среднемесячная заработная плата по месту работы.
Ответственность за неявку на военные сборы
В случае неявки гражданина в место и время, указанные в повестке военного комиссариата о призыве на военные сборы, без уважительных причин военный комиссар принимает все необходимые меры по его призыву и доставке к месту проведения военных сборов. При необходимости для этих целей привлекается полиция (п. 13 Положения о проведении военных сборов). Полиция вправе проводить административное задержание граждан и доставлять их для составления протокола об административном правонарушении в военкомат, если есть основания для возбуждения дела об административным правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ.
За неявку гражданина по вызову (повестке) военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 руб. (ст. 21.5 КоАП РФ).
Уголовной ответственности за неявку в место и время, указанные в повестке военного комиссариата о призыве на военные сборы, не установлено. Согласно статье 328 УК РФ уголовную ответственность влечет уклонение только от призыва на военную службу, при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, но не от призыва на военные сборы.
Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе », уважительными причинами неявки по повестке являются:
Заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.
Статьи, которые Вам могут быть интересны:
Новейший истребитель пятого поколения поднялся в воздух с новым двигателем >>
Фильм "Путин" АПЛ проекта "Ясень-М" ПВО Кремля ПВО Базы Хмеймим
Присутствие на военных сборах — обязанность гражданина. На этот период за ним сохраняется место работы (учебы), а также средний заработок (стипендия) (ст. 170 ТК РФ ). Поэтому кадровики должны заранее знать, кого из сотрудников, возможно, придется отпустить и на сколько.
По Федеральному закону от 28.03.1998 № 53 «О воинской обязанности и военной службе», военнообязанные граждане, пребывающие в запасе, должны появляться на военных сборах один раз в три года. Причем речь идет о тех, кто окончил военную кафедру, и о тех, кто проходил реальную службу. Существуют и возрастные ограничения — младших по званию (солдат, матросов) призывают на сборы до 35 лет, а полковников и высших офицеров запаса — до 65-70 лет.
Так что в комиссариат могут вызвать любого сотрудника мужского пола. Что касается длительности отсутствия на работе, то военные сборы продолжаются не более 2 месяцев. Максимальная продолжительность подготовки за весь период нахождения в запасе — 12 месяцев.
Военные сборы: как оформить на работе
После издания президентом указа о проведении военных сборов комиссариаты определяют, когда именно будут проходить учения и кто в них участвует. Составляются повестки, в которых указывают дату начала и окончания сборов, а также причину, по которой надо явиться.
Уведомления гражданам могут вручать лично либо через работодателя. В первом случае работник приносит повестку и извещение в отдел кадров, а во втором — сам работодатель обязан проинформировать сотрудника о необходимости пойти в комиссариат. Извещение при этом остается в организации.
По словам заместителя генерального директора компании «Кадис Плюс» Елены Ноздрюхиной, именно этот документ является основой для дальнейших действий кадровика.
— Если кто-то из ваших сотрудников принес в организацию извещение о призыве на военные сборы, то порядок действий работодателя таков:
- Издаем приказ об освобождении от работы в связи с призывом на военные сборы (в соответствии со ст. 170 ТК РФ) и выплате ему среднего заработка за этот период (на основании п. 2 ст. 6 закона № 53-ФЗ).
- В фиксируем период сборов как невыходы на время исполнения государственных обязанностей согласно законодательству РФ, т. е. проставляем буквенный код «Г» или цифровой код «23» (или выбираем в программе нужную строку).
Обращаю внимание, что оплата военных сборов работнику (2020) в связи с его пребыванием на военных сборах компенсируются из бюджета РФ. Для этого нужно подготовить и отправить в военкомат следующие документы:
- письмо на бланке организации, в котором указывается сумма возмещения с разбивкой на суммы среднего заработка и страховых взносов, а также банковские реквизиты для перечисления средств;
- справку, подтверждающую выплату среднего заработка, а также начисление и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
- копии извещения о призыве работника на военные сборы и справки из военкомата о прохождении сборов.
Военные сборы: оформление приказа на работе
Если объявляют призыв на военные сборы, приказ на работе нужно подготовить сразу же после получения повестки из комиссариата. В нем надо обязательно уточнить, кто и в течение какого срока будет отсутствовать, кто будет его замещать, если это необходимо. Основанием для приказа служит извещение или повестка.
Образец приказа в формате.docx
Можно ли не отпустить сотрудника
Законодательством установлена ответственность за отсутствие на военных сборах. Работодателя могут наказать за то, что он не оповестил сотрудника о необходимости появиться в комиссариате. Штраф по в этом случае составляет от 500 до 1000 рублей. Кроме того, за неявку в военкомат без уважительных причин самого работника могут оштрафовать по на 100-500 рублей.
Не явиться можно только в исключительных случаях, например, если человек заболел или его родственники в тяжелом состоянии. Сложности на работе к уважительным причинам неявки в комиссариат не относятся, поэтому кадровикам проще отпустить работника и найти ему замену, чем потом разбираться с новыми проблемами.
Что такое военные сборы
Кого могут призвать на военные сборы
Виды военных сборов
Сроки прохождения военных сборов
Порядок прохождения военных сборов
Гарантии и выплаты гражданам, призванным на военные сборы
Прохождение военных сборов является одной из обязанностей граждан по воинскому учету, закрепленная в Федеральном законе № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Что такое военные сборы – понятие
Понятие военных сборов определено Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности».
Военные сборы – это комплекс мероприятий по подготовке граждан к военной службе, проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.
Подготовка граждан к военной службе может проводиться в ходе:
- плановых занятий, учений, тренировок и практической работы по обслуживанию вооружения, военной техники и других материальных средств неприкосновенного запаса в соединениях, воинских частях (на кораблях), организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее — воинские части) и военных комиссариатах;
- проверок боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов.
Кого могут призвать на военные сборы
В соответствии с действующим законодательством о военной службе и воинском учете на военные сборы могут быть призваны граждане, пребывающие в запасе, только для подготовки к военной службе. Проведение военных сборов в иных целях не допускается.
Кто освобождается от военных сборов
В соответствии со статьей 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от военных сборов освобождаются:
- граждане женского пола.
- граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время;
- сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации;
- гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации;
- летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта;
- плавающий состав судов морского флота, а также плавающий состав речного флота и флота рыбной промышленности — в период навигации;
- граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, — в период проведения таких работ;
- граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций;
- граждане, обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения в образовательных организациях;
- граждане, обучающиеся по заочной форме обучения в образовательных организациях, — на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации, подготовки дипломной работы;
- граждане, уволенные с военной службы, — в течение двух лет со дня увольнения в запас;
- граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
- граждане, имеющие основания для отсрочки от призыва на военную службу;
- граждане, пребывающие за пределами Российской Федерации;
- члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), граждане, временно исполняющие обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
- граждане, представленные в установленном порядке законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации в качестве кандидатур высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), — до принятия решения об отклонении представленной кандидатуры или о наделении ее полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
- граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу.
Не подлежат призыву на военные сборы также граждане:
- отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
- имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
- в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
Виды военных сборов
Военные сборы бывают двух видов:
- учебные сборы ;
- проверочные сборы , то есть сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов.
Сроки прохождения военных сборов
Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
При этом продолжительность военных сборов не может превышать 2 месяца, а общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев.
Началом военных сборов считается:
- для граждан, призванных на военные сборы, доставка которых к месту проведения военных сборов осуществляется в день их отправки из военного комиссариата (пункта сбора), — день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части;
- для граждан, призванных на военные сборы, доставка (прибытие) которых к месту проведения военных сборов осуществляется в дни, следующие за днем их отправки из военного комиссариата (пункта сбора), — день убытия гражданина из военного комиссариата (пункта сбора) к месту проведения военных сборов, указанный в командировочном удостоверении гражданина (старшего команды), выданном военным комиссариатом.
Окончанием военных сборов считается:
- для граждан, призванных на военные сборы, доставка которых в военный комиссариат осуществляется в день их отправки с места проведения военного сбора, — день исключения гражданина из списков личного состава воинской части;
- для граждан, призванных на военные сборы, доставка (прибытие) которых в военный комиссариат осуществляется в дни, последующие за днем их отправки с места проведения военного сбора, — день прибытия гражданина в военный комиссариат, указанный в командировочном удостоверении гражданина (старшего команды), выданном военным комиссариатом.
В продолжительность военных сборов не засчитывается время отбывания дисциплинарного ареста.
Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может быть чаще одного раза в три года.
Сборы резервистов: кого призовут и кто заплатит
Граждане, пребывающие в запасе, призываются на проверочные сборы независимо от прохождения ими учебных сборов.
Порядок прохождения военных сборов
Призыв граждан на военные сборы осуществляется военными комиссариатами на основании соответствующих указов Президента Российской Федерации.
Граждане при призыве на военные сборы проходят медицинское освидетельствование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оповещение граждан о призыве на учебные сборы осуществляется заблаговременно. Гражданам, отобранным для прохождения учебных сборов, не позднее чем за 10 дней до их начала вручаются повестки.
В случае неявки гражданина в место и время, указанные в повестке военного комиссариата о призыве на военные сборы, без уважительных причин военный комиссар принимает все необходимые меры по его призыву и доставке к месту проведения военных сборов.
Кроме того, действующим законодательством предусмотрена ответственность за неявку в военкомат по повестке.
Выплаты гражданам, призванным на военные сборы
Граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы.
Гражданам, проходящим военные сборы, и гражданам, пребывающим в мобилизационном людском резерве, предоставляются также иные денежные выплаты. Порядок денежных выплат гражданам, призванным на военные сборы, и гражданам, пребывающим в резерве, установлен Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Помимо выплаты среднего заработка, денежные выплаты гражданам, призванным на военные сборы, состоят из:
- оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, по которой гражданин исполняет обязанности в период прохождения военных сборов. Размеры окладов установлены приложением к приказу Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (Зарегистрирован в Минюсте России 12.05.2012 № 24125).
Указанные оклады выплачиваются со дня зачисления граждан в списки личного состава воинской части по день их исключения из списков личного состава воинской части на основании приказа соответствующего командира (начальника), в которой граждане проходят военные сборы.
- коэффициентов (районных, за прохождение военных сборов в высокогорных районах, за прохождение военных сборов в пустынных и безводных местностях) за прохождение военных сборов в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, к окладу по воинской должности и окладу по воинскому званию и процентных надбавок в размерах, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях. Процентные надбавки выплачиваются на основании справок о стаже работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, выдаваемых организациями по месту работы граждан, пребывающих в запасе.
- командировочных расходов при доставке (проезде) граждан от военного комиссариата (пункта сбора) к месту проведения военных сборов и обратно;
- денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
Другие ежемесячные и иные дополнительные выплаты гражданам за время прохождения военных сборов в воинской части не производятся.
Ответственность за неявку на военные сборы
В случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, они привлекаются к административной ответственности в виде штрафа в размере до 500 рублей.
Наши статьи по теме:
Порядок призыва в армию РФ
Ответственность за уклонение от призыва в армию
Статья 56. Порядок прохождения военных сборов
1. Порядок прохождения военных сборов гражданами, пребывающими в запасе, определяется Положением о проведении военных сборов, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
2. Материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, осуществляется в порядке и размерах, которые определяются Положением о прохождении военных сборов.
Федеральным законом от 06.01.2007 N 3-ФЗ установлено, что срок пребывания в воинском звании, присвоенном гражданину в период пребывания его в запасе до дня вступления в силу указанного федерального закона, исчисляется со дня присвоения воинского звания.
Статья 57. Присвоение воинских званий гражданам, пребывающим в запасе
1. Гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены первые и очередные воинские звания, но не выше воинского звания полковника или капитана 1 ранга.
2. Гражданину, пребывающему в запасе, воинское звание может быть присвоено, если указанный гражданин приписан или может быть приписан к воинской части (предназначен или может быть предназначен в специальное формирование) для призыва на военную службу по мобилизации на должность, для которой штатом военного времени предусмотрено воинское звание равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое гражданину, пребывающему в запасе, а очередное воинское звание, кроме того, — по истечении установленного срока пребывания в предыдущем воинском звании. При этом гражданину, пребывающему в запасе, воинское звание может быть присвоено после прохождения им военных сборов и сдачи соответствующих зачетов либо в аттестационном порядке.
3. Для граждан, пребывающих в запасе, сроки пребывания в воинских званиях, права должностных лиц по присвоению воинских званий и порядок присвоения воинских званий определяются Положением о порядке прохождения военной службы.
Раздел IX.
Военные сборы: платить или не платить?
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 58. Действие ранее принятых нормативных правовых актов
Нормативные правовые акты, принятые Главным командованием Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств до образования Вооруженных Сил Российской Федерации, Главным командованием пограничных войск Содружества Независимых Государств до образования Пограничных войск Российской Федерации по вопросам, регулируемым настоящим Федеральным законом, сохраняют свою силу в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Статья 59. Действие освобождений и отсрочек от призыва на военную службу
Граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с Законом СССР "О всеобщей воинской обязанности" и Законом Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе", пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.
Статья 60. Действие ранее заключенных контрактов о прохождении военной службы
Контракты о прохождении военной службы, заключенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют в течение сроков, на которые они были заключены.
Статья 61. О включении срока действительной военной службы в общую продолжительность военной службы
Продолжительность действительной военной службы военнослужащего до 1 марта 1993 года включается в общую продолжительность его военной службы.
Статья 62. О воинских званиях, не предусмотренных настоящим Федеральным законом
Военнослужащим и гражданам, пребывающим в запасе или находящимся в отставке, сохраняются воинские звания, которые не предусмотрены настоящим Федеральным законом и присвоены им ранее.
Похожая информация:
Поиск на сайте:
Воинская обязанность российских граждан предусматривает, в частности, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. В свою очередь, под военными сборами понимается комплекс мероприятий по подготовке граждан к военной службе, проводимых в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах (п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 54 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 N 333).
Обратите внимание!
Некоторые категории граждан, в частности женщины, лица, обучающиеся в образовательных организациях по очной или очно-заочной форме обучения, педагогические работники, граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, имеют право на освобождение от призыва на военные сборы (ст. 55 Закона N 53-ФЗ).
Виды военных сборов
Военные сборы подразделяются на (п. 1.1 ст. 54 Закона N 53-ФЗ; п. 4 Положения):
1) учебные сборы:
- в составе воинских частей (подразделений) на штатных воинских должностях, на которые граждане предназначены (приписаны) для прохождения военной службы в военное время;
- в составе подразделений, экипажей, расчетов, проводимые в форме тренировочных занятий с гражданами, заключившими контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве;
- по подготовке граждан по военно-учетным специальностям и воинским должностям;
- по обслуживанию материальных средств неприкосновенного запаса;
2) сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов (проверочные сборы).
Учебные сборы (стажировки) проходят граждане, в частности, обучающиеся:
- в военных вузах по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо по программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
- на военных кафедрах при федеральных государственных вузах по указанным программам, а также по программам военной подготовки офицеров запаса.
Учебные сборы (стажировки) организуются в военных вузах, учебных воинских частях (соединениях), иных воинских частях (п.
5 ст. 20, п. 4 ст. 20.2 Закона N 53-ФЗ).
Порядок призыва на военные сборы
Решение о призыве на военные сборы оформляется приказом военного комиссара. Призыв граждан на военные сборы осуществляют военные комиссариаты на основании указов Президента РФ. При призыве на военные сборы граждане проходят медицинское освидетельствование. Заключительным этапом призыва на военные сборы является отправка граждан, призванных на военные сборы, из военного комиссариата (пункта сбора) к месту проведения военных сборов (п. 2 ст. 54 Закона N 53-ФЗ; п. п. 9, 11, 12 Положения).
Продолжительность военных сборов
По общему правилу суммарная продолжительность военных сборов, на которые гражданин может быть призван в течение жизни, не должна превышать 12 месяцев, при этом каждый военный сбор не может быть дольше двух месяцев (п. 3 ст. 54 Закона N 53-ФЗ).
Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, за исключением граждан, пребывающих в резерве, на учебные сборы не может быть чаще одного раза в три года. Призыв на проверочные сборы осуществляется независимо от прохождения гражданами учебных сборов. Граждане, уволенные с военной службы, не могут призываться на военные сборы в течение двух лет со дня увольнения в запас (п. 4 ст. 54, пп. «к» п. 2 ст. 55 Закона N 53-ФЗ).
Страхование на время военных сборов
Граждане, призванные на военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы и подлежат обязательному государственному личному страхованию на случай гибели (смерти), ранения (контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военных сборов. Время прохождения военных сборов засчитывается в общую продолжительность военной службы гражданина, о чем в установленном порядке делаются записи в документах воинского учета (п. п. 15, 28, 29 Положения).
Примечание.Обязательному государственному страхованию подлежат также военнослужащие, отчисленные с военных сборов или окончившие их в течение одного года после такого отчисления либо окончания (п. 2 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 24.12.2015 N 833).
Ответственность за неявку на военные сборы
Граждане, не явившиеся без уважительных причин в место и срок, указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, привлекаются к ответственности (п. 1 ст. 7 Закона N 53-ФЗ).
Так, за неявку гражданина по вызову (повестке) военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 руб. (ст. 21.5 КоАП РФ).
Кроме того, граждане, проходящие военные сборы, могут быть привлечены к ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 337, 338, 339 УК РФ, поскольку они имеют статус военнослужащих (п.
Военные сборы — правила прохождения
27 Положения; п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 N 3).
Связанные вопросы
Как вызывают в военкомат? >>>
Какие причины неявки в военкомат являются уважительными? >>>
Подготовлено на основе материала
адвоката Тригнина В.Г.,
Коллегия адвокатов г. Москвы
«Военная коллегия адвокатов»
Военные сборы проводятся ежегодно в Российской Федерации, равно как и в подавляющем большинстве других стран. Главная их цель – подготовить граждан, находящихся в запасе, к потенциально возможной военной агрессии. Во многих странах это событие производится ежегодно и без всякого указания свыше. В России президент ежегодно подписывает указ о проведении военных сборов. Таким образом, глава государства всегда в курсе этого чрезвычайно важного события.
Всех ли имеют право призывать на военные сборы? На самом деле, нет. В мирное время военнообязанных не вправе призывать на сборы чаще, чем один раз в три года, а продолжительность призыва для них не должна составлять больше двух месяцев. В сумме гражданам страны, пребывающим в запасе, при условии мирного времени, необходимо провести на военных сборах суммарно двенадцать месяцев, то есть год.
Что представляют собой сборы в военкомате, и как они проводятся
Сборы в военкомате – процесс, который проходит в несколько этапов.
Вначале проходит взаимодействие с воинскими частями, которые должны быть укомплектованы. По результатам этого взаимодействия производится отбор военнообязанных призывного возраста. После этого сотрудниками военкоматов совершается рассылка повесток о призыве на учебные сборы.
Призыв резервистов на военные сборы в 2018 году
На этих сборах проходит медосмотр и освидетельствование соответствия состояния здоровья призывника нормам для военнообязанного.
