Незнание или неправильное оформление процедуры увольнения руководителя организации может привести к серьезным проблемам вплоть до парализации работы предприятия. В частности, руководитель, считающий себя несправедливо уволенным, либо уволенный без соблюдения порядка передачи дел, может удерживать у себя документы и печать организации, что приведет к невозможности осуществления платежей, сдачи отчетности и т.д.
Вот почему необходимо соблюдать такую процедуру в полном соответствии с законом.
Правовые основы увольнения руководителя.
Руководитель организации отвечает за ее деятельность и развитие, которые не в последнюю очередь зависят от его личных качеств. Принимая на работу руководителя, собственники организации, как правило, знают о таковых качествах и возлагают на руководителя определенные надежды. Если же надежды не оправдываются, владельцы фирмы (участники общего собрания, акционеры, собственники имущества учреждения и т.д.) должны иметь возможность исправить собственную ошибку в максимально короткий срок. Существуют и иные причины увольнения руководителей.
Трудовым законодательством предусмотрены специальные основания увольнения руководителя организации.
|
Нормативное основание |
Подробнее |
|
П. 4 ст. 81 ТК РФ - смена собственника имущества организации |
по этому основанию можно уволить и главного бухгалтера |
|
П.9 ст. 81 ТК РФ - принятие необоснованного решения руководителем организации, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации |
Следует заметить, что в обязанности работодателя в данном случае входит доказывание такого необоснованного решения. Это может быть совершение сделки, не соответствующей требованиям закона, при этом должен быть очевиден и причиненный вред. Разумеется, увольнение по указанному основанию должно быть соответствующим образом оформлено: формирование комиссии, расследование обстоятельств, составление актов и т.д. Увольнение руководителя по данному основанию является правом, а не обязанностью работодателя. |
|
П.10 ст. 81 ТК РФ - однократное грубое нарушение руководителем организации своих трудовых обязанностей |
«Грубость» нарушения в данном случае носит довольно субъективный характер, однако и увольнение по данному основанию не является обязанностью работодателя |
|
П.1 ст. 278 ТК РФ В связи с отстранением от должности руководителя организации - должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве). |
В соответствии со ст. 69 Закона о банкротстве, руководитель отстраняется от должности вследствие нарушения требований закона о банкротстве. Для этого арбитражный управляющий направляет в суд соответствующее ходатайство, которое рассматривается судом. В случае удовлетворения ходатайства арбитражный суд выносит определение об отстранении руководителя от должности. В таком случае органы юридического лица, на которые возложена обязанность заключения договора с руководителем, расторгают этот договор с формулировкой в приказе «в связи с отстранением от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) (п. 1 ст. 278 ТК РФ)» |
|
П.2 ст. 278 ТК РФ - в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. |
В установленном законом порядке высший орган организации, либо собственник имущества учреждения, либо иной орган, на который возложена функция заключения договора с руководителем, принимает решение о расторжении такого договора. При отсутствии виновных действий руководителя, руководителю выплачивается компенсация не ниже трехкратного среднего месячного заработка. Указанная компенсация не облагается подоходным налогом в соответствии с п. 3 ст. 217 налогового кодекса Российской Федерации. Верховный Суд РФ в Определении от 1 ноября 2007 г. N 56-В07-15 признал ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что основания увольнения по п. 2 ст. 278 Трудового кодекса РФ не предполагают анализа "виновности" деятельности руководителя, а расторжение трудового договора с руководителем организации не требует указания мотивов принятия такого решения. Толкование содержания п. 2 ст. 278 Трудового кодекса РФ в его системной связи не предполагает ничем не ограниченного произвольного усмотрения работодателя в решении вопроса об увольнении руководителя организации, а право прекращения трудового договора с руководителем организации не является абсолютным и ничем не ограниченным правом работодателя. В любом случае суд будет проверять мотивы увольнения работника, в том числе его ссылки на дискриминационный характер таких мотивов |
|
П.3 ст. 278 ТК РФ - по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором |
Сюда может относиться практически любая причина, если это установлено Трудовым договором с руководителем. К примеру, разглашение определенной информации, даже если она не относится к коммерческой тайне; недостижение определенных показателей; выявление личных родственных связей с кем-то из работников; работа по совместительству в иной организации и т.д. |
В свою очередь, руководитель организации вправе в любое время расторгнуть заключенный с ним договор. Однако в случае увольнения руководителя по собственному желанию он обязан уведомить об этом работодателя не менее чем за месяц, тогда как для обычного работника этот срок составляет две недели.
Особенности увольнения руководителя в зависимости от организационно-правовой формы предприятия
По общему правилу вопросами назначения и увольнения руководителя организации ведает один и тот же орган. Процедурно вопросы увольнения решаются так же, как и вопросы заключения трудового договора.
Так, в обществе с ограниченной ответственностью, а также в акционерном обществе руководитель увольняется общим собранием участников (акционеров) общества либо, если это предусмотрено уставом, советом директоров общества.
В государственном или муниципальном унитарном предприятии (ГУП, МУП) вопросы увольнения руководителя решаются собственником имущества такого предприятия.
В некоммерческих организациях вопросы управления решаются исходя из уставов этих организаций. Как правило, руководитель увольняется собственником имущества некоммерческой организации. В любом случае расторжению трудового договора с руководителем должно предшествовать заседание Общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества, либо решение собственника, оформленное соответствующим протоколом.
При этом нарушение процедуры созыва и проведения такого собрания может привести к признанию увольнения руководителя незаконным через суд.
|
Пример из жизни (трудовой конфликт) В некоем Обществе с ограни ченной ответственностью, учредителями которого являлись несколько юридических и физических лиц, пост Генерального директора занимал учредитель - физическое лицо, доля которого в Уставном капитале Общества составляла чуть более 20%. В результате личного конфликта Генерального директора с одним из руководителей Учредителя - юридического лица (с долей в Уставном капитале Общества, равной 60%) было принято решение о смещении руководителя, то есть о прекращении с ним трудовых отношений. Учредитель- инициатор увольнения немедленно провел «внеочередное общее собрание», на котором принял решение об освобождении Генерального директора от занимаемой должности. После чего был издан соответствующий приказ, который был направлен по почте генеральному директору. Протокол собрания указанный Участник другим участникам, а также Генеральному директору не направлял. С одной стороны, участник Общества, имеющий 60% Уставного капитала, в любом случае имел возможность принять решение о прекращении действия трудового договора с Генеральным директором, поскольку был обеспечен необходимым для этого большинством голосов. С другой стороны, при проведении этой процедуры были существенно нарушены нормы законодательства, а именно требования статей 35, 36 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», которыми регламентирован порядок созыва и проведение внеочередного Общего собрания: - Внеочередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества (то есть в нашем случае Генеральным директором) по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества. Исполнительный орган общества обязан в течение пяти дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества рассмотреть данное требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания участников общества или об отказе в его проведении. Орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества. В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня. К информации и материалам, подлежащим предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, относятся годовой отчет общества, заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества и аудитора по результатам проверки годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов общества, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию (ревизоры) общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, а также иная информация (материалы), предусмотренная уставом общества. Не позднее чем в течение десяти дней после составления протокола общего собрания участников общества исполнительный орган общества или иное осуществлявшее ведение указанного протокола лицо обязаны направить копию протокола общего собрания участников общества всем участникам общества в порядке, предусмотренном для сообщения о проведении общего собрания участников общества. Таким образом, указанное собрание было проведено с существенным нарушением закона: Нарушен порядок созыва собрания, Не соблюден порядок извещения участников Общества и исполнительного органа, Не соблюден порядок проведения собрания, Не выполнены требования о направлении протокола участникам общества. В соответствии с п. 2 ст. 43 ФЗ «Об ООО», Суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе обжалуемое решение, если голосование участника общества, подавшего заявление, не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинение убытков данному участнику общества. Действительно, голосование иных участников не могло повлиять на результаты в данном случае, однако допущенные нарушения являются существенными и влекут причинение убытков участникам Общества (замена директора повлекла неожиданную невозможность распоряжения счетом, вследствие чего не заключен или не оплачен контракт, что причинило Обществу убытки, а следовательно и убытки участнику, владеющему более чем 20% доли в УК). Неуведомление участника о собрании и проведение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью в его отсутствие являются существенным нарушением. (Постановлением ФАС Дальневосточного округа от 11.05.2010 N Ф03-2995/2010 по делу N А51-15225/2009 правомерно удовлетворен иск о признании недействительным решения общего собрания участников общества о заключении сделки с указанием всех существенных условий, поскольку судом установлено несоблюдение порядка созыва общего собрания участников, которое проведено в отсутствие истца с существенным нарушением закона.) Таким образом, судебная перспектива обжалования такого увольнения со стороны генерального директора была более чем вероятна. Оценив все указанные обстоятельства, Общее собрание участников Общества признало увольнение Генерального директора несостоявшимся |
Примерный алгоритм увольнения руководителя.
1. Принятие решения уполномоченным органом (в хозяйственном обществе вынесению такого решения предшествует созыв и проведение общего собрания участников (совета директоров) в установленном законом порядке). Этим же решением назначается (избирается) новый руководитель, а также лицо, ответственное за передачу дел.
2. Вынесение приказа о сложении с себя полномочий руководителя организации. Это происходит в последний день работы.
3. Оформление акта приема-передачи дел. Это происходит в последний день работы увольняемого руководителя, когда он передает дела (печать, документы, отчетность, если является ее хранителем, и т.д.) новому руководителю. Порядок передачи дел может быть установлен внутренними документами организации.
4. Расчет, внесение записи в трудовую книжку.
5. В течение трех рабочих дней после смены руководителя организации необходимо внести соответствующие изменения в единый государственный реестр юридических лиц. В противном случае организация не сможет сменить банковскую карточку и, как следствие, распоряжаться счетом и вести деятельность. Кроме того, нарушение указанного срока (установленного пунктом 5 статьи 5 Закона N 129-ФЗ) влечет административную ответственность (в соответствии с п. 3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несвоевременное представление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей).
6. Смена банковской карточки
Выводы.
Правовое положение руководителя организации является уникальным с точки зрения права, поскольку руководитель компании является не просто наемным работником, но и органом юридического лица. Таким образом, вопросы увольнения руководителя регулируются, во-первых, трудовым законодательством, а во-вторых, соответствующим корпоративным законодательством. Поэтому процедура увольнения руководителя организации усложнена по сравнению с увольнением иного работника.
Каковы основные отличия такой процедуры?
1. В соответствии с Трудовым кодексом РФ, помимо общих оснований увольнения, существуют специальные основания для увольнения руководителя.
2. Увольнение руководителя, помимо приказа, основывается на решении собственника организации либо полномочного органа.
3. Для принятия решения об увольнении руководителя организации необходимо провести специальные процедуры (Общее собрание участников, собрание Совета директоров, членов кооператива и т.д.)
4. В случае увольнения руководителя по собственному желанию, срок предупреждения составляет не менее одного месяца.
5. После смены руководителя организации необходимо внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц.
Литература:
1. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ
4. Определение Верховного суда РФ от 1 ноября 2007 г. по делу N 56-В07-15
5. Определение ВАС РФ от 30.09.2010 N ВАС-12731/10 по делу N А51-15225/2009
6. Определение ВАС РФ от 09.07.2007 N 7966/07 по делу N А43-11065/2006-1-280
7. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
8. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
Ссылка на журнал- http://www.top-personal.ru/adminlaw.html?11
Руководителем организации является работник организации, выполняющий в соответствии с заключенным с ним трудовым договором особую трудовую функцию (ч. 1 ст. 15, ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Эта трудовая функция состоит в осуществлении руководства организацией (в том числе выполнение функции ее единоличного исполнительного органа - ст. 273 ТК РФ) совершать от имени организации действия по реализации ее прав и обязанностей, возникающих из гражданских, трудовых, налоговых и иных правоотношений (действовать без доверенности):
- в сфере полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом организации;
- в сфере прав правообладателя исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации;
- в сфере прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с иными работниками организации и т.д. (ч. 1 ст. 273 ТК РФ).
Обратите внимание
Работники, руководящие отдельными сферами деятельности организации (например, художественный руководитель театра, научный руководитель научной организации) или отдельными структурными подразделениями организации без возложения на них функций единоличного исполнительного органа организации не выполняют трудовую функцию руководителя организации (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июня 2015 г. № 21).
Назначение и прием
Генерального директора общества избирает общее собрание его учредителей (участников). В ряде случаев, если вопрос назначения или увольнения руководителя (единоличного исполнительного органа) входит в компетенцию совета директоров, - совет директоров. Собственники могут назначить на эту должность человека как из своего числа, так и со стороны. Работодателем по отношению к работнику - генеральному директору выступает организация в лице одного из ее участников (учредителей), оформляется трудовой договор (контракт). В него включаются все обязательные и дополнительные условия, предусмотренные Трудовым кодексом (в том числе по оплате труда - размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), с учетом особенностей труда руководителей, предусмотренных главой 43 Трудового кодекса.
Сначала оформляют соответствующее решение (протокол) общего собрания участников или совета директоров. Затем с руководителем подписывают трудовой договор.
В ООО трудовой договор с руководителем могут подписывать:
- лицо, председательствующее на общем собрании участников общества, на котором был избран руководитель;
- участник общества, уполномоченный решением такого собрания;
- председатель совета директоров (наблюдательного совета);
- лицо, уполномоченное решением совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 1 ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ).
От имени АО трудовой договор подписывает председатель совета директоров (наблюдательного совета) или лицо, уполномоченное этим советом (п. 3 ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ), а также единственный акционер или иное уполномоченное им лицо.
Трудовой договор с руководителем заключают, как правило, срочный. Срок его действия определяется учредительными документами организации или соглашением сторон (ч. 1 ст. 275 ТК РФ).
На основании решения уполномоченного органа и трудового договора руководитель (или другое уполномоченное лицо из числа участников, совета директоров) издает приказ о вступлении в должность (или приступлении к исполнению обязанностей руководителя).
В трудовую книжку руководителя вносят запись о назначении. В графе 4 делается ссылка на решение общего собрания или на приказ о вступлении в должность (письмо Роструда от 22 сентября 2010 г. № 2894-6-1). На избранного руководителя также оформляют личную карточку.
Продление полномочий
С генеральным директором заключается срочный трудовой договор. Срок действия трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон (ст.275 ТК РФ). До заключения трудового договора с руководителем организации может быть проведена процедура избрания на должность. Например, генеральный директор ООО избирается общим собранием участников общества или советом директоров (пп.4 п.2 ст.33 Закона от 8 февраля 1998г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью).
Решение общего собрания участников или совета директоров общества об избрании генерального директора, оформленное протоколом, является основанием для заключения с ним трудового договора. Поэтому в одном и том же протоколе общего собрания участников или совета директоров нужно отразить факт прекращения полномочий генерального директора в связи с истечением срока трудового договора и принятое решение о его избрании на новый срок.
Обратите внимание
При избрании генерального директора на очередной срок с ним заключается новый срочный трудовой договор. В трудовую книжку работника при этом необходимо внести запись об увольнении и запись о приеме на работу (письмо Роструда от 8 декабря 2008 г.№ 27426-1).
Истечение срока
Срочный трудовой договор с руководителем прекращается по истечении его срока действия (ч. 1 ст. 79 ТК РФ). Об этом работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения. Если собственник намерен продлить трудовые отношения с руководителем, ему направляют уведомление оо окончании действия трудового договора заканчивается и предложением заключить новый трудовой договор.
Обратите внимание
Действие срочного трудового договора с руководителем путем заключения дополнительного соглашения о продлении не допускается.
При окончании срока действия срочного трудового договора с руководителем в его трудовую книжку вносят запись «Уволен в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
Увольнение по собственному желанию
Однако руководитель имеет право уволиться и по собственному желанию, уведомив об этом участников не позднее, чем за месяц (ст. 280 ТК РФ). Для уведомления акционеров установлен срок не позднее, чем за 70 дней (п. 1 ст. 52, п. 2, 8 ст. 53 Закона № 208-ФЗ). В ряде случаев, если вопрос назначения или увольнения руководителя (единоличного исполнительного органа) входит в компетенцию совета директоров, уведомляют совет директоров.
Обратите внимание: в ряде случаев действуют сокращенные сроки предупреждения об увольнении (трудовой договор должен быть прекращен в день, указанный работником в заявлении):
- в связи с невозможностью продолжать работу из-за зачисления в образовательное учреждение;
- в связи с выходом на пенсию или с иными подобными обстоятельствами (ст. 80 ТК РФ).
Решение об увольнении руководителя по собственному желанию общее собрание не принимает, но в повестку внеочередного общего собрания, которое будет назначать нового руководителя, включается вопрос этого назначения и причина - увольнение предыдущего руководителя. При этом увольняющийся руководитель должен известить собственников о внеочередном собрании с этой повесткой не позднее чем за 30 дней до даты заседания.
Извещение о созыве общего собрания считается одновременно уведомлением об увольнении руководителя. А общее собрание будет считаться уведомленным об увольнении руководителя по собственному желанию в день, на который назначено заседание.
Таким образом, установленный месячный срок для уведомления общего собрания об увольнении руководителя начинает течь со дня, на который назначено заседание (ст. 20, 39, 80, 280 ТК РФ).
Днем увольнения руководителя (последним днем его работы) может быть:
- дата, указанная в заявлении об увольнении, с которой согласились участники;
- дата, на которую истекает один месяц, отведенный руководителю для предупреждения работодателя о своем увольнении (ст. 14, 280 ТК РФ). Если месячный срок истекает в выходной день, то последним днем его работы будет первый после этого выходного рабочий день (ст. 14 ТК РФ).
Если оповещенные о внеочередном собрании собственники собрание не провели и не избрали нового руководителя, действующий руководитель все равно вправе уволиться (ст. 280 ТК РФ).
Обратите внимание
При увольнении руководителя по собственной инициативе в его трудовой книжке делается стандартная запись «Уволен по собственному желанию, пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
Увольнение по соглашению сторон
Срочный трудовой договор с руководителем может быть прекращен по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). При увольнении по этому основанию соглашения о расторжении трудовых договоров не могут содержать условия о выплате руководителю выходного пособия, компенсации и (или) о назначении работнику каких-либо иных выплат в любой форме.
Особые случаи увольнения
Закон предусмотрел и особые случаи увольнения руководителя (ст. 81 ТК РФ):
- сменился собственник фирмы;
- руководитель принял необоснованное решение, в результате которого фирме был причинен ущерб;
- руководитель однократно грубо нарушил свои трудовые обязанности.
· При увольнении руководителя по инициативе собственника фирмы или совета директоров запись в трудовой книжке должна содержать ссылку на конкретный пункт статьи 81 Трудового кодекса.
Cмена собственника фирмы означает переход права собственности на имущество фирмы в целом от одного лица к другому. Например, при купле-продаже, приватизации и т. п.
Обратите внимание
Но смена состава участников (акционеров) не считается сменой собственника (п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса»).
При увольнении руководителя при смене собственника имущества организации новый собственник обязан выплатить руководителю компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков (ст. 181 ТК РФ).
Чтобы уволить руководителя за необоснованное решение, необходимо доказать, что его действия привели к причинению ущерба фирме. Это можно сделать в ходе проверки, порядок проведения которой обычно установлен уставом фирмы.
Проверку проводит специальная комиссия, решение о создании которой принимают учредители фирмы на общем собрании. Если фирмой, кроме директора, управляет совет директоров, его члены тоже могут быть включены в состав комиссии.
Цель деятельности комиссии - выяснить, можно ли было избежать причинения ущерба, если бы руководитель принял другое решение (п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).
В Трудовом кодексе не сказано, какие нарушения трудовой дисциплины руководителя можно считать грубыми.
Одним из таких нарушений может быть неисполнение обязанностей руководителя, которое могло повлечь причинение вреда здоровью работников или ущерба имуществу фирмы. Например, когда руководитель отказался устанавливать автоматическую систему пожаротушения, и в результате возникшего пожара пострадал работник, а часть имущества фирмы была уничтожена огнем.
Руководитель организации (в том числе бывший) несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ч. 1 ст. 277 ТК РФ). Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ч. 2 ст. 238 ТК РФ). Привлечь руководителя организации в этом случае допускается на основании глав 37 и 39 Трудового кодекса (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июня 2015 г. № 21, далее - Постановление № 21).
Руководитель организации (в том числе бывший) возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями, только в случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 2 ст. 277 ТК РФ). Например, руководитель несет ответственность перед обществом или акционерами за убытки, причиненные их виновными действиями (бездействием), нарушающими порядок приобретения акций открытого общества (ст. 71 Закона № 208-ФЗ). Расчет убытков осуществляется в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса, согласно которой под убытками понимается реальный ущерб, а также неполученные доходы (упущенная выгода) (п. 6 Постановления № 21).
Дополнительные основания увольнения руководителя
Дополнительные основания увольнения руководителя перечислены в статье 278 Трудового кодекса. Вот они:
- банкротство фирмы с отстранением руководителя от должности (п. 1 ст. 278 ТК РФ);
- решение учредительного собрания или совета директоров фирмы о досрочном прекращении полномочий руководителя должности (п. 2 ст. 278 ТК РФ).
Как указано в пункте 9 Постановления № 21, прекращение трудового договора (как срочного, так и бессрочного) с руководителем организации по основанию, установленному пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса, допускается без объяснения мотивов принятия решения об увольнении.
Однако увольнение по этому основанию не является мерой юридической ответственности и не допускается без выплаты ему денежной компенсации. Если имеет место нарушение, достаточным основанием для восстановления на работе данный факт не является, но суд вправе взыскать с работодателя невыплаченную компенсацию, проценты за нарушение срока выплаты и компенсацию морального вреда (п. 10 Постановления № 21).
Размер компенсации при прекращении трудового договора по пункту 2 статьи 278 Трудового кодекса определяется трудовым договором, а в случае возникновения спора - судом. При этом, принимая решение о размере компенсации, судам предписано учитывать фактические обстоятельства дела, например, длительность периода работы уволенного лица в должности руководителя организации, время, остающееся до истечения срока действия трудового договора, трансформацию срочного трудового договора в трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, размер сумм (оплаты труда), которые увольняемый мог бы получить, продолжая работать в должности руководителя организации, дополнительные расходы, которые он может понести в результате прекращения трудового договора (п. 12 Постановления № 21).
Отстранить руководителя от управления фирмой из-за ее банкротства может только арбитражный суд. Это возможно, если общее собрание кредиторов выступит с ходатайством перед судом о введении внешнего управления фирмой-банкротом (ст. 93 и 94 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Факт принятого судом решения еще не означает, что руководителя можно сразу уволить. Должно пройти еще 10 дней с того момента, как решение будет объявлено. После этого решение об увольнении руководителя может принять только внешний управляющий.
Споры об увеличении размера заработной платы, о выплате премий или об осуществлении иных выплат в соответствии с трудовым законодательством РФ и об оспаривании самих таких выплат при увольнении руководителя по причине банкротства организации рассматривают также арбитражные суды (п. 3 Постановления № 21).
Когда причина увольнения - отстранение от должности из-за банкротства фирмы, в трудовой книжке пишут: «Уволен в связи с отстранением от должности в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве), пункт 1 статьи 278 Трудового кодекса».
Увольнение руководителя оформляют решением общего собрания акционеров (для АО), участников (для ООО) или совета директоров.
Снимая руководителя с должности досрочно, фирма обязана выплатить ему денежную компенсацию (ст. 279 ТК РФ). Правда, это возможно только тогда, когда вины руководителя в его досрочном увольнении нет. Более того, ни трудовым, ни коллективным договором, ни каким-либо соглашением или локальным нормативным актом или решением уполномоченных органов или собственников не могут быть предусмотрены выплаты работникам в случаях их увольнения по основаниям, относящимся к дисциплинарным взысканиям или прекращения трудовых договоров в связи с совершением работниками виновных действий (ст. 181.1 ТК РФ).
Фигура руководителя организации, в том числе и ООО, настолько особая, что трудоустройство, ответственность и увольнение генерального директора ООО - выносится отдельно в 43 главе Трудового кодекса .
Как и за что можно уволить генерального директора ООО?
Директор – единственный сотрудник, который и сам работает по найму, и нанимает других. Он отвечает за все процессы на предприятии, организовывает их и контролирует ход. И, несмотря на справедливое мнение о том, что незаменимых работников не бывает, быстро найти нового руководителя не так-то просто. Возможно, именно поэтому, даже если директор решил покинуть пост самостоятельно, статьей 280 ТК РФ срок предупреждения об уходе увеличен почти вдвое по сравнению с требованиями ст. 80 ТК для остальной части коллектива (до месяца).
Статья 280 ТК РФ предписывает руководителю за 30 дней уведомить о своем решении уволиться.
Парадокс единоличной руководящей должности состоит в том, что при сочетании роли нанимателя и нанимаемого, директор не может посчитать свой долг по уведомлению выполненным, если напишет заявление на свое имя. Законом установлено, что известить об этом директор должен учредителей (собственников) общества, прописаны аспекты показывающие как происходит увольнение генерального директора. К сожалению, ТК РФ не уточняет, как должно происходить уведомление.
Несмотря на то, что ТК РФ говорит о месячном сроке предупреждения, уволиться так скоро у гендиректора вряд ли получится. Судебная практика указывает, что датой уведомления об увольнении станет не дата отправки письма, а самая поздняя дата вручения приглашения каждому учредителю. Поэтому послать бумаги и назначить собрание нужно заранее, но не позднее 45 дней с момента написания заявления (пункт 3 ст. 35 14-ФЗ). Все это время у пока еще действующего руководителя будет время подготовить дела к передаче, а у собственников – подыскать кандидатуру на освобождающееся место.
Подготовка решения общих сборов
В назначенный день на общем собрании (при наличии кворума согласно уставу) констатируется и фиксируется в протоколе решение наемного директора об увольнении. Если подходящий претендент на этот пост уже найден, то в этом же документе утверждают или отклоняют его кандидатуру. Если приемника не нашли, то в протоколе указывают лицо, которое будет принимать дела и временно управлять предприятием.
Ускорить процедуру увольнения можно, если ООО организовано единолично: тогда сроки могут составить декларированные 30 дней. Еще быстрее можно провести увольнение генерального директора, если руководитель и учредитель – один единственный человек.
- Издание приказа об увольнении «старого» гендиректора по стандартной форме Т-8.
- Выплата зарплаты и компенсации за неиспользованные дни отдыха.
- Выдача трудовой книжки.
С момента подписания участниками ООО протокола «старый» гендиректор лишается своих полномочий, а значит, подписать приказ о собственном увольнении, внести запись в трудовую или подписывать какие-либо другие документы организации он уже не уполномочен.
Уведомление Службы государственной регистрации
В трехдневный срок в регистрационные органы (ФНС) должен быть подан пакет документов для фиксации изменений в госреестре ООО. В него входят: заявление Р14001 (подпись в нем заверяет нотариус) и копия протокола. Подписать и предоставить это в отдел, проводивший регистрацию ООО, может только новый гендиректор. Если его кандидатура не утверждена, то изменить данные в реестре будет проблематично.
Уведомление фондов социального страхования и других заинтересованных лиц
Полномочия директора настолько широки, что информацию о его смене нужно направить не только в адрес государственных органов, за непредупреждение которых есть административная ответственность. Известить лучше всех, кто, так или иначе, взаимодействует с предприятием.
Изменение данных в банке
С момента увольнения генерального директора предприятие формально лишено возможности вести безналичные финансовые операции, ведь поставить подпись на них, по сути, некому. Возобновить расчеты можно только после передачи в банк новых карточек с заверенной подписью руководства.
Отзыв или подтверждение выданных доверенностей
В процессе управления компанией бывший директор мог делегировать часть полномочий другим лицам, выписывая доверенности на совершение определенных действий. С его уходом их действие не аннулируется, и заканчивается только по истечении указанного там срока действия. На предприятии, традиционно, ведется журнал таких документов, поэтому установить, какие из них не потеряли актуальности, не составит труда.
Аннулирование именных печатей, оттисков факсимиле, электронных цифровых подписей. Изготовление новых на имя вступившего в должность директора.
Список важных дел для увольняющегося генерального директора
Во-первых , подготовка и проведение передачи дел. Лучше всего сделать это по акту с приемником, присутствовать при этом могут и другие заинтересованные лица, подпись которых под документом подтвердит правомерность передачи. Не забыть при этом передать все печати, штампы, ключи от сейфов и помещений, оформить это тоже лучше письменно. Может случиться, что принимать дела будет некому или возникнет конфликт с собственниками. Выходов из такой ситуации есть несколько: сохранить документы у себя, передать в архив или нотариусу, отослать бандеролью с описью вложенного, если учредитель в ООО один. Безусловно, самыми надежными местами хранения, в данном случае, будут архивная организация и нотариальная контора, но стоимость их услуг вряд ли впишется в рамки символической.
Передача дел и имущества, находившегося в ведении генерального директора ООО, в интересах, прежде всего, уходящего директора. Но передать необходимо только с письменным оформлением. Если подписать необходимые документы некому, лучше воспользоваться альтернативными вариантами хранения.
Во-вторых , позаботиться о выполнении всех обязанностей по приближающимся срокам: проконтролировать подачу отчетности на ближайшие к увольнению даты, провести выплаты коллективу.
В-третьих , сдать всю наличность в кассе в банк и отчитаться по всем подотчетным суммам. Пока на должностном поприще все спокойно, мало кто помнит, что нужно сохранять отрывные корешки приходных ордеров и квитанции. Еще меньше должностных лиц знает, что, при передаче авансовых ответов на проверку, подотчетному лицу обязаны вернуть отрывную часть бланка, в которой указано, какие документы сдают в бухгалтерию. Можно встретить рекомендации просто снять копии с этих отчетов, но без оригинала отрывной части доказать что-либо будет невозможно.
В-четвертых , если приемника так и не утвердили на посту, стоит уведомить ФНС об увольнении гендиректора. Поскольку утвержденная форма Р14001 подразумевает извещение о снятии полномочий с одного человека и переложении их на другого, то подать его до утверждения нового директора не получится. Для собственной подстраховки можно послать письмо в свободном изложении с сообщением об увольнении генерального директора по собственному желанию.
Как генеральному директору ускорить процесс увольнения по собственному желанию?
Поскольку директор все же наемный работник, на него распространяются нормы ст. 80 ТК, в той части, которая позволяет некоторым сотрудникам избежать отработки. Так пенсионеры, беременные, переезжающие и прочие работники, которые могу документально подтвердить невозможность продолжения работы, могут быть уволены днем предоставления заявления по собственному желанию или датой, определенной ими самостоятельно.
Как можно реализовать это право на практике, и провести увольнение генерального директора ООО в день подачи заявления, остается большим вопросом. Тут остается рассчитывать на лояльность учредителей, которые могут войти в положение сотрудника.
Теоретически, работник, права которого были нарушены, может обратиться в Трудовую инспекцию и потребовать от них содействия в ускорении процесса увольнения, а также привлечения к ответственности работодателя. В действительности, получится, что руководитель напишет жалобу сам на себя, поскольку именно он будет принимать проверку Гоструда, привлечь к ней учредителей не получится.
Увольнение гендиректора без его желания
В процессе долгой совместной работы между владельцами бизнеса и наемным руководителем могут накопиться взаимные претензии и недовольство друг другом. Тогда инициатором увольнения гендиректора могут стать учредители. Такое право и основания увольнения гендиректора ООО дает им статьи 278 и 81 ТК . И хоть сюрпризом такой порыв для директора вряд ли станет, кодекс все равно обязывает соблюдать сроки и гарантирует поддерживающие выплаты
| Основание | Сроки предупреждения | Подтверждающие документы | Размер минимальной компенсации |
| Ликвидация предприятия | За два месяца | Протокол общего собрания и уведомление о сокращении | Выходное пособие и поддержка на время поиска новой должности (трехмесячный оклад) |
| Решение общего собрания учредителей | 30 дней | Протокол общего собрания с указанием причины увольнения. Можно ее и не озвучивать, но тогда велика вероятность, что суд восстановит уволенного в должности | Оклад за три месяца |
| Банкротство | Законом не установлен | Решение Арбитражного суда, протокол общего собрания | Не предусмотрено, в случае обнаружения виновных действий или бездействия директора. |
| Виновные действия согласно ст. 81 ТК | По результатам рассмотрения действий | Протокол общего собрания и другие документы, подтверждающие вину руководителя и факт нанесения ущерба или неполучения прибыли. | Не предусмотрено |
| По дополнительным основаниям, указанным в трудовом договоре | Не менее месяца или по договору | Протокол общего собрания | Не менее трех окладов или сумма, зафиксированная в договоре. |
Чаще «сор из избы» нести никто не хочет, поэтому использует обтекаемые формулировки из пункта 2 ст. 278 ТК, кроме случаев, когда виновность генерального директора доказана безусловно.
За что ответит бывший гендиректор ООО – наемный работник?
Увольнение генерального директора ООО по собственному желанию не сможет обезопасить его от административного или уголовного преследования в дальнейшем.
Расставшись с прежней компанией, неважно по какой мотивации, забыть об этом отрезке своей трудовой жизни он сможет далеко не сразу. Даже если передача дел в период увольнения прошла гладко, остается вероятность, что будут обнаружены недочеты в работе уже после подписания приказа.
Минимальный срок давности предусмотрен для административных нарушений. Даже при допущении самого серьезного из них, но обнаруженного по истечении года после его совершения, админштраф не применяется.
Наиболее серьезный вид ответственности предусмотрен в уголовном праве, например подпадающие под статьи 165 и 201 УК РФ . Так даже для нарушений, определенных как легкие и незначительные – исковая давность 24 месяца. Для проступков средней тяжести – шесть лет, а для тяжких – 10 лет.
Кроме предусмотренной уголовным и административными кодексами ответственности, существует вероятность наступления материальной. Применена она будет в случае обнаружения ущерба в результате злоупотреблений со стороны бывшего директора или халатного отношения к своей работе. Обычно, выявить финансовые потери и их причины помогают ревизии госорганов или аудиторские проверки, инициированные новым руководством. Предъявить обвинение и поддать иск с требованием возмещения потерь можно в течение года с даты установления их факта и получения доказательств виновности уволившегося генерального директора ООО (ст. 392 ТК). Еще одним неприятным последствием удовлетворения иска работодателя станет запрет на занятие руководящих должностей.
Ответственность директора-соучредителя
В данном случае ко всем видам ответственности наемного работника прибавятся потери своей доли участия в капитале ООО, если результатом деятельности стало банкротство компании. Поскольку форма ООО не предусматривает дополнительной материальной ответственности по обязательствам организации в процессе ликвидации, больше, как учредитель, он ничего не потеряет.
За что может отвечать бывший гендиректор, если он является единоличным учредителем?
В таком случае странно будет выглядеть попытка собственника возместить с уволенного генерального директора ущерб или недополученную прибыль. Так что норм ст. 392 ТК можно не бояться. А вот административная и уголовная ответственности в случае нарушений в сфере трудового и налогового законодательства вполне может наступить по результатам проверок фискальных госорганов и фондов соцстрахования.
Уход такой важной персоны на предприятии как генеральный директор – деликатное дело для обеих сторон. Чаще всего, самым эффективным способом расстаться становится мирное соглашение о сроках и условиях увольнения. Если процесс передачи управления пройдет без шума, то это принесет компании только пользу.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.
