Российская империя в первой половине XIX века. Российская империя в XVIII – первой половине XIX в

Особенности экономики России в первой половине XIX века 1. Россия – аграрная страна; 2. Рост промышленных предприятий (большинство государственных); 3. Появление железной дороги. 4. Сельское хозяйство развивается экстенсивно; 5. Начался промышленный переворот; 6. Появление отходного промысла; 7. Развитие ярмарок; 8. Рост городов и городского населения.

Проблемы экономики Неравномерность развития регионов России (разнообразные природные, этнические и местные традиции) Огромная роль государства в экономике Слабое развитие частной собственности Крепостное право принимало самые жестокие и грубые формы. Противоречивая роль государства: поощрение капитализма и консервация феодализма.

Сословная структура Сословие - социальная группа, обладавшая определенными передаваемыми по наследству правами и обязанностями, закрепленными в обычае или законе.

Сословная структура Привилегированные Непривилегированные (плати налоги) Дворянство (личное Разночинцы – титул не (интеллигенция) передается по Купечество наследству, и Крестьяне потомственное) (крепостные и Духовенство государственные)

Либеральные реформы Александра I В первые годы царствования Александр I собрал Негласный комитет, который состоял из его ближайших друзей и соратников. В него в ходили: В. П. Кочубей, Н. Н. Новосильцев, П. А. Строганов, А. А. Чарторыйский. Свое правление Александр I начал с либеральных реформ.

Либерализм Консерватизм Введение демократических свобод; Конституционная монархия; Ликвидация сословных привилегий, признание неприкосновенности личности Развитие капитализма; Свобода совести. Незыблемость самодержавия, против проведения либеральных реформ Укрепление позиций дворянства – основы государства, сохранение сословного деления Неприкосновенность частной собственности, сохранение помещичьего землевладения и общины Православие-основа духовной жизни народа

Либеральные реформы Александра I Восстановление Жалованных грамот дворянству и городам Амнистия пострадавшим при Павле I Восстановление свободы выезда за границу, разрешение ввоза книг из Европы Ликвидация Тайной экспедиции (органа политического сыска)

В отношении крестьян 1803 год – «указ о вольных хлебопашцах» (крестьяне по согласованию с помещиком могли освободиться от крепостной зависимости за выкуп)

В области образования Провозглашение бесплатного, бессословного начального образования Утверждение либерального цензурного устава Открытие университетов в Дерпте, Вильно, Казани и Харькое Учреждение Министерства народного просвещения

Отечественная война 1812 года Причины войны: Стремление Наполеона к мировому господству Противоречие России и Франции на Ближнем Востоке Нарушение Россией невыгодной для нее континентальной торговой блокады Англии

12 июня Начало войны. Вторжение французской армии в Россию 4 -5 августа Смоленское сражение. Отступление русских войск. 8 августа Назначение М. И. Кутузова главнокомандующим русской армии 26 августа Бородинское сражение 1 сентября Военный совет в Филях. Решение об оставлении Москвы 11 октября Оставление Москвы французам 12 октября Сражение при Малоярославце 14 -16 ноября Сражение на реке Березина 25 декабря Манифест Александра I об окончании войны

Заграничный поход русской армии Январь 1813 года – русские войска во главе с М. И. Кутузовым очистили польские земли Освобождение от французов Пруссии 4 -7 октября – «Битва народов» под Лейпцигом (поражение армии Наполеона) 18 марта 1814 года – союзные войска (Россия, Пруссия, Англия, Швеция и Австрия) взяли Париж. 26 марта – отречение Наполеона от престола. Ссылка его на о. Эльба 18 мая 1814 г. – подписание Парижского мира между Францией и участниками антинаполеоновской коалиции.

М. М. Сперанский Либерализм Сослан в Нижний Новгород за слишком радикальный план преобразования государственной власти А. А. Аракчеев Консерватизм

После Отечественной войны внутриполитический курс Александра I приобрел консервативное направление изза революционных волнений Европе 1804 г. -. было утверждено «Положение о лифляндских крестьянах» , по которому запрещались продажа крепостных без земли, фиксированная повинность, освобождавшая крестьян от рекрутской повинности. 1815 год – дарование Конституции Польше (создание двухпалатного парламента – сейма свобода печати равенство всех перед законом.) 1818 г. - Александром I было предоставлено автономное управление Бессарабии. 1816 г. - император подписал «Положение об эстляндских крестьянах» , по которому они получали личную свободу, но вся земля оставалась в собственности помещиков. Именно в это время усилилось влияние А. Аракчеева, по имени которого установившийся в стране режим получил название «аракчеевщина» (1815 -1825): создание военной полиции, усиление цензуры, запрещение деятельности тайных обществ и масонских лож, восстановление права помещиков ссылать крестьян в Сибирь. Создание «военных поселений» , в которых крестьяне несли одновременно с земледельческой повинностью военную службу.

Восстание декабристов Причины Недовольство социально-экономическим положением в России (самодержавие, крепостное право); Патриотический подъем и рост национального самосознания после Отечественной войны 1812 года; Знакомство с устройством стран во время заграничных походов; Влияние революционных и национальноосвободительных движений в странах Европы.

Декабристские организации Название, Представители годы, место Союз спасения Название программы А. Н. Муравьев, братья Устав Муравьевы – Апостолы, «Статут» Трубецкой, Якушкин, через год Пестель (10 -12 членов) Союз Около 200 членов благоденс твия в Москве Зеленая книга Основные программные требования Цель – введение Конституции, отмена крепостного права Распространение просвещения, введение Конституции, ликвидация КП и военных поселений, необходимость создания общественного мнения для переворота, создание легальных и полулегальных просветительских организаций

Декабристские организации Название, Представи годы, тели место Названи Основные программные требования е програм мы Южное Пестель общество в Киеве Русская Равенство всех перед законом, разделение Правда властей на ветви. Уничтожение крепостного права Республика. Земля – общее достояние (каждый гражданин имеет право получить земельный надел) Земельный фонд – общее и частное. Бессословность, всеобщая воинская повинность, права только у мужчин (20 лет), свобода слова и печати. Законодательная власть – Народное Вече (500 человек, на 5 лет), исполнительная власть (Державная дума, 5 человек на 5 лет), высшая власть – Верховный собор (на всю жизнь, 20 человек).

Декабристские организации Название, Представит Названи Основные программные требования годы, ели е место програм мы Северное общество в Санкт. Петербур ге Муравьев, Конституционная монархия, федерация. Трубецкой, уция Законодательная власть – Народное вече Оболенски (Верхняя дума и нижняя), исполнительная - й, Пущин, император, судебная – верховное судилище. Рылеев Избирательное право – мужчины (21 год, ценз оседлости). Всеобщее равенство перед законом, свобода слова и печати, отмена КП, каждому крестьянину по 2 десятины земли.

14 декабря 1825 года - выступление Северного общества (закончилось провалом из-за разрозненности действий восставших) 29 декабря 1825 года – выступление Южного общества (потерпели поражение) Следствие и казнь руководителей обществ, ссылки в Сибирь декабристов

Задачи правления Николая I: Предотвращение возможности революционных потрясений; Решение острых социальных проблем (отмена крепостного права); Укрепление полицейскобюрократического аппарата и самодержавия.

Кодификация российского законодательства (свод законов Российской империи) Формирование Собственной Его Императорского Величества Канцелярии: II отделение – кодификация законодательства III отделение – корпус жандармов (политический сыск) – глава – А. Х. Бенкендорф

В отношении крестьян Реформа государственной деревни (П. Д. Киселев) – введение крестьянского самоуправления, наделение малоземельных крестьян землей. Указ об обязанных крестьянах 1842 год. По нему помещикам предоставлялось право по своему желанию освобождать крестьян, заключая с ними договор о предоставлении им земельных наделов в наследственное владение. За это крестьяне должны были выполнять различные повинности в пользу бывших владельцев.

Просвещение и печать – важнейшие идеологические средства воздействия Запрет принимать в гимназии крепостных крестьян; Крестьяне могли учиться только в одноклассных приходских училищах, мещане и купцы – в трехклассных, а дворяне и чиновники могли учиться 7 классов в гимназиях; Строгий контроль за университетами; «Чугунный» цензурный устав.

Внешняя политика Николая I Борьба за передел мира «Восточный вопрос» - комплекс международных конфликтов конца XVII - начала XX веков, связанных с контролем над святыми местами в Палестине, а также с борьбой христианских народов Османской империи за обретение независимости и с соперничеством великих держав за раздел территорий слабеющей Османской империи. Революционные потрясения в Европе 1830 г. – подавление польского восстания 1848 г. – подавление революции в Венгрии

Соперничество России и Ирана на Кавказе Русско-иранская война (1826 -28 гг) – присоединение к России Восточной Армении и признание права за Россией иметь флот на Каспийском море Кавказская война 1817 – 1864 гг – включение Северного Кавказа в состав России

Восточный вопрос Упадок могущества Османской империи Рост национальноосвободительного движения Обострение противоречий между европейскими странами на Ближнем Востоке

Восточный вопрос Русско-турецкая война (1828 -29 гг) – Адрианопольский мир (Россия получила восточное побережье Черного моря и устье Дуная) Крымская война 1853 – 56 гг

Крымская война Причины Обострение отношение между Россией, Турцией и Европой из-за режима проливов Босфор и Дарданеллы Стремление Турции, Англии и Франции ослабить влияние России на Балканах Помощь России национальноосвободительному движению балканских народов в борьбе против Турции

Дата Событие 18 ноября 1853 г. Синопское сражение (разгром турецкого флота эскадрой адмирала Нахимова) 22 февраля 1854 г. Бомбардировка русскими войсками крепости Селистрии 13 сентября 1854 г. Начало осады Севастополя союзными войсками 13 мая 1855 г. Захват Керчи союзными войсками 27 августа 1855 г. Штурм Севастополя 16 ноября 1855 г. Штурм Карса русскими войсками 6 марта 1856 г. Парижский мир

Парижский мир 1856 г. Отказ России от покровительства Дунайским княжества и Сербии. Потеря южной части Бессарабии Нейтрализация Черного моря (запрет России иметь на Черном море военно-морские силы) Возврат России Севастополя, Евпатории в обмен на турецкую крепость Карс Объявление черноморских проливов закрытыми в мирное время для военных кораблей всех стран

Социально‑вкономическое развитие России в первой половине XIX в.

Важнейшей особенностью социально‑экономического развития России в первой половине XIX в. (или, как принято говорить, в предреформенные годы) являлся прогрессирующий процесс разложения феодально‑крепостнической системы. Начало этого процесса можно отмести ко второй половине XVIII в., более отчетливо он стал проявляться в последнее его тридцатилетие. В 30‑50‑е годы XIX в. противоречия между старыми феодальными производственными отношениями и развивающимися производственными силами общества достигают степени конфликта, т.е. перерастают в кризис феодального способа производства. В недрах крепостнической системы в этот период развивались новые капиталистические отношения.

Современная отечественная историография отказывается от бытовавшей ранее трактовки кризиса феодально‑крепостнической системы как времени состояния полного упадка. Наряду с кризисными явлениями (регрессивными процессами, происходившими в помещичьей деревне, базировавшейся на крепостном труде) наблюдалось и заметное развитие производственных сил. Правда, происходило оно прежде всего на базе мелкотоварного и капиталистического производства.

Сельское хозяйство

В условиях аграрной страны эти процессы наиболее рельефно проявлялись в сельскохозяйственной сфере. Для феодализма в целом характерна феодальная собственность на землю (помещика или феодального государства) при наличии мелкого крестьянского хозяйства, имевшего свой земельный надел и другие средства производства и включенного в экономическую структуру хозяйства феодала. При этом хозяйство носило натуральный характер, а принуждение было внеэкономическим (личная зависимость крестьянина от помещика), свойственным для этого способа производства был и низкий рутинный уровень применяемой техники.

Россия с ее практически неограниченными природными и людскими ресурсами развивалась в первой половине XIX в. весьма медленно. Рост товарно‑денежных отношений, вызывавший заинтересованность помещиков в повышении доходности своих хозяйств, при сохраненни барщинной формы эксплуатации неминуемо вел к расширению собственной запашки помещика. Происходить это могло либо за счет распашки других угодий (лесных массивов, покосов и т.п.), либо за счет сокращения земельных наделов крестьян. В первом случае это зачастую приводило к нарушению сложившегося баланса в структуре угодий, сокращению поголовья скота (и, как следствие, снижению количества удобрения, выносимого на поля). Во втором – подрывалась экономика крестьянского хозяйства. В России в первой половине XIX в. наблюдались случаи, когда помещики вообще отбирали землю у своих крестьян, переводя их на месячный паек («месячину»). Крестьяне не были заинтересованы в результатах своего труда, что вызывало падение его производительности. В процентном отношении количество барщинных хозяйств не только не сокращалось, но даже несколько выросло.

В оброчных хозяйствах усиление эксплуатации приводило к увеличению размеров оброка, который к тому же все чаще помещики взимали в денежной форме. Резкое увеличение размеров оброка заставляло крестьян отрываться от земли и искать заработки на стороне,что также понижало уровень сельскохозяйственного производства.

Для крепостного хозяйства этого периода были характерны обеднение крестьянства, рост задолженности крестьянских хозяйств помещикам, принимавший хронические формы. В неурожайные годы, которые систематически повторялись в России, эти хозяйства оказывались совершенно беспомощными и постоянно балансировали на грани разорения.

Не лучше обстояло дело и в помещичьих хозяйствах. Средства, получаемые российским дворянством от эксплуатации своих крестьян, редко вкладывались в хозяйство, бездумно растрачивались и выбрасывались на ветер. К 1859 г., по данным С.Я.Борового, 66% крепостных крестьян в России были заложены и перезаложены в кредитных учреждениях (по некоторым губерниям эта цифра доходила до 90%).

Капиталистические элементы в сельском хозяйстве развивались весьма медленно. Это было обусловлено, прежде всего, тем, что огромные массивы земли, принадлежавшие помещикам и казне, фактически были исключены из товарного оборота. Земельный фонд, на котором могли развиваться капиталистические хозяйства, оказался весьма ограниченным (земля арендовалась или занимались земельные участки в колонизуемых регионах).

Однако, несмотря на кризисные явления, сельское хозяйство России развивалось и в этот период. Особенно заметно поступательное движение в конце XVIII и в первой трети XIX в. Современные историки объясняют это тем обстоятельством, что феодальная система хозяйствования еще полностью не исчерпала своих возможностей.

Хотя валовой сбор зерновых за этот период увеличился примерно в 1,4 раза, эти успехи были достигнуты в основном экстенсивными методами – за счет увеличения посевных площадей. Осваивались южные и юговосточные степные районы: область Войска Донского, Южная Украина (по расчетам В.К.Янунского площади под пашней увеличились здесь более чем в три раза). Важно отметить, что юг России становится районом интенсивной колонизации, здесь более высокими темпами развивалось свободное предпринимательство, а хлеб через черноморские порты вывозился на экспорт. Расширялись посевные площади на Среднем и Нижнем Поволжье, однако местный хлеб поступал в основном на внутренний рынок.

Урожайность зерновых культур была еще крайне низкой, в обычные годы она составляла сам 2,5‑3 (на одно зерно посева 2,5‑3 зерна урожая), агрономические приемы были весьма неразвиты (господствовало традиционное трехполье – яровые – озимые – пар, в лесистых районах севера и северо‑запада страны было распространено подсечное земледелие, в степной полосе – залежная система). Однако попытки поднять сельск охозяйственное производство наблюдались в этот период все чаще. В Россию из‑за границы выписывалась сельскохозяйственная техника, появлялись и местные изобретения (льнотрепальная машина крестьянина X.Алексеева, сенокосная машина А.Хитрина), которые выставлялись на сельскохозяйственных выставках. Создавались земледельческие общества, принимавшие меры по подъему сельского хозяйства. Однако в рамках страны все эти меры были весьма незначительны. По новейшим расчетам интерес к таким усовершенствованиям проявляли всего 3‑4% помещиков, среди крестьян они встречались гораздо реже.

Промышленность

Наиболее заметным явлением в развитии русской промышленности стало начало промышленного переворота. В техническом плане он выразился в переходе от мануфактуры (где уже наблюдалось внутрипроизводственное разделение труда и частично применялось водяное колесо) к фабрике, оборудованной паровыми двигателями. Социальный аспект состоял в том, что в ходе промышленного переворота происходило быстрое формирование двух классов капиталистического общества – промышленного пролетариата и буржуазии.

В отечественной историографии существуют различные точки зрения относительно времени начала и завершения промышленного переворота. Так, С.Г.Струмилин считал, что промышленный переворот в России завершился еще до отмены крепостного права, в отличие от него П.Г.Рындзюнский предполагал, что переворот происходил в 60‑90‑е годы XIX в. Большинство историков относит его начало к 30‑40‑м годам XIX в., связывая его с распространением на транспорте и в промышленности паровых машин.

По новейшим подсчетам, на рубеже 50‑60‑х годов XIX в. фабрики составляли около 18% от общего числа крупных предприятий, на них было занято почти 45% всех рабочих (почти 300 тыс. человек).

Крепостное право в России задерживало как техническое переоснащение предприятий, так и формирование пролетариата. Широкое применение новой техники требовало перехода к наемному труду, но труд крепостных и посессионных рабочих обходился дешевле, чем затраты на механизацию производства и покупку рабочей силы. Противоречие заключалось и в том, что, будучи более дешевым, такой труд был гораздо менее производительным по сравнению с трудом вольнонаемных рабочих. В то же время значительная часть этих рабочих состояла из крепостных крестьян, отпущенных на оброк.

Несмотря на тормозящее влияние крепостного права, развитие промышленности с началом промышленного переворота значительно ускорилось, однако от европейских стран Россия в это время отставала все больше и больше (особенно заметно это было при сравнении количества продукции, приходящейся на душу населения).

Транспорт

Важные прогрессивные изменения произошли в России в области транспорта. В первой половине XIX в. в стране появились железные дороги: Царскосельская (1837), Варшавско‑Венская (1839‑1848), Петербургско‑Московская (1843‑1851). В предреформенвые годы было построено свыше 8 тыс. верст шоссейных дорог. Однако этого было явно недостаточно для огромной страны. Основная масса грузов по‑прежнему перевозилась по воде. На рубеже XVIII‑XIX вв. была построена система каналов, связавшая Волгу с Балтийским бассейном (Мариинская и Тихвинская системы), Днепр через Огинский, Березинский, Днепровско‑Бугский канал был связан с западными реками. Заметно выросло число пароходов. Первый пароход был испытан на Неве в 1815г., а в 1860 г. по рекам, озерам и морям России плавало уже более 300 пароходов.

Торговля

Одним из важнейших процессов, характеризующих социально‑экономическое развитие России, было складывание единого всероссийского рынка. В современной исторической литературе существуют разные точки зрения по этому вопросу. И.Д.Ковальченко и Л.В.Милов относят образование единого всероссийского рынка к 80‑м годам XIX в., Б.Н.Миронов признает функционирование общероссийского товарного рынка уже в конце XVIII в., отмечая, впрочем, его отличительные черты по сравнению со всероссийским капиталистическим рынком (в частности, невысокую степень проникновения товарных отношений в аграрный сектор экономики).

Важной формой торговли в первой половине XIX в. были ярмарки. Торговые обороты некоторых из них оценивались в десятки миллионов рублей. Крупнейшими ярмарками России были Нижегородская, Ирбитская (в Сибири), Коренная (под Курском), многочисленные украинские ярмарки – общее число ярмарок приближалось к 4 тыс. Следует, однако, отметить, что наряду с ярмарками успешно развивалась и постоянная (магазинная) торговля, широко развита была и торговля вразнос.

Развитию товарно‑денежных отношений в стране способствовало образование хозяйственных регионов, специализировавшихся в различных отраслях промышленного и сельскохозяйственного производства. Различия между регионами отчетливо прослеживаются в первой половине XIX в. Одним из важнейших для экономики страны был в это время Центрально‑промышленный регион, включавший Московскую, Владимирскую, Калужскую, Костромскую, Нижегородскую, Тверскую, Ярославскую губернии. Здесь были расположены крупные торговые и промышленные центры страны, в деревнях широкое распространение получили промыслы, значительное развитие имело и сельское хозяйство. Центрами горной и металлургической промышленности были Урал и Приуралье, где находились крупные заводы, к которым были приписаны крепостные крестьяне и сотни тысяч десятин земельных угодий. Северо‑западаый регион (С.‑Петербургская, Новгородская и Псковская губернии) тяготел к столице – крупнейшему торговому, промышленному и административному центру страны. В Новгородской губернии были широко распространены самые разнообразные крестьянские промыслы, в Псковской губернии особое значение приобретает выращивание и обработка льна, который вывозился не только на внутренний рынок, но и за граничу. Центрально‑черноземный регион (Воронежская, Курская и др. губернии черноземной полосы) был земледельческим районом с отчетливо выраженной барщинной системой хозяйства, именно здесь наиболее сильны были крепостные порядки, сдерживающие поступательное экономическое развитие. На севере страны, с его редким населением и слабо развитой промышленностью, практически не было помещичьего землевладелия. В Архангельской, Вологодской, Олонецкой губерниях огромные лесные массивы во многом определили и характер хозяйственной деятельности (охота, рыболовство, подсечное земледелие), постепенно расширялось в регионе торговое животноводство. Интенсивно развивалось сельское хозяйство в Прибалтике и Литве, где значительных размеров достиг экспорт сельскохозяйственной продукции за границу. Многопрофильное сельское хозяйство велось на Украине, однако и здесь и в Белоруссии преобладали барщинные помещичьи хозяйства. Районами интенсивной колонизации были юг России, степное Предкавказье, Поволжье.

Образование хозяйственных регионов было важным показателем развития специализации, оно способствовало подъему экономики в стране, общественному разделению труда и повышению его производительности.

Изменения в социальной структуре общества

Одним из симптомов кризиса крепостничества стало сокращение удельного веса крепостных крестьян. Если в начале XIX в. крепостные крестьяне составляли большинство населения страны, то к концу 50‑х годов их доля снизилась до 37%. Скорее всего это объясняется не столько сокращением естественного прироста крепостного населения России, сколько переводом крепостных в другие сословия.

Несмотря на то что Россия по‑прежнему оставалась сельской страной (к середине XIX в. численность городского населения составляла примерно 8%), тенденция к росту количества городов проявлялась весьма определенно. Общее число городов за 50 лет увеличилось с 600 до 1000, а количество горожан выросло в 2,2 раза. Это существенно превышало рост населения в целом.

Рост экономики страны, в том числе и определенный подъем производительных сил в деревне, способствовали развитию процесса социального расслоения в среде крестьянства. Он был связан с выделением так называемых «капиталистых» крестьян, занимавшихся торговлей, ростовщичеством, предпринимательством, которые эксплуатировали труд других крестьян. Иногда такие крестьяне сами приобретали крепостных, записывая их на имя своего помещика. Этот процесс шел в дореформенный период весьма медленно и существенно различался у разных групп крестьян. Так, у государственных крестьян он шел гораздо быстрее, чем у крестьян помещичьих. В оброчной деревне он проявлялся более отчетлово, чем среди крестьян, находившихся на барщине. По‑разному он протекал в отдельных губерниях России.

Результатом социально‑экономического развития в рассматриваемый период стало формирование новых социальных слоев – промышленных рабочих и буржуазии. Русский наемный рабочий в это время чаще всего был либо помещичьим крестьянином, отпущенным в город за оброком, либо государственным крестьянином, также еще тесно связанным со своей деревней, землей, общиной.

В среде буржуазии преобладали торговцы, купечество, которые все чаще начинали вкладывать деньги в предпринимательство. Среди русских предпринимателей были и состоятельные крестьяне, владевшие тысячами и десятками тысяч рублей, но в то же время зачастую остававшиеся крепостными людьми. Многие из них пытались выкупиться на волю, уплачивая крупные суммы денег.

Внутренняя политика Павла I

После смерти Екатерины II (1796) императором стал ее сын Павел I (1796‑1801). Время его правления в отечественной историографии оценивается поразному. Этому способствовал и противоречивый характер императора (он был неуравновешен и неврастеничен, подвержен припадкам ярости, граничившим с безумием), и сложное время, на которое пришлось это короткое царствование. Выдающийся русский историк В.О.Ключевский писал, что новый император принес на престол «не столько обдуманных мыслей, сколько накипевших при крайней неразвитости, если не при полном притуплении политического сознания и гражданского чувства, и при безобразно исковерканном характере горьких чувств». В то же время в некоторых исследованиях этот период противопоставляется последним годам царствования Екатерины II как время преобразований, «справедливости и строгости».

Царствование Павла пришлось на те годы, когда в России множились признаки будущих политических потрясений. Новый император видел перед собой призрак пугачевщины (пережитой его матерью), симптомы революции (об этом ему напоминали французские события и судьба казненного Людовика XVI) и опасность государственного переворота (жертвой дворцового заговора стал в свое время его отец – Петр III). Идея удержать и усилить самодержавную власть, сильно ослабевшую в конце предыдущего правления, связывалась в сознании Павла I уже не с «просвещенным абсолютизмом», а с опорой на авторитаоную силу.

В столице новый император постарался установить те же порядки прусской казармы времен Фридриха II, которые были в его гатчинской резиденции (Екатерина II не любила сына, он фактически был удален от двора и жил в Гатчине, недалеко от С.‑Петербурга). Традиции русской армии, принесшие ей славу, не устраивали императора: его идеалом была прусская военная система, выбивавшая из солдат всякую инициативу. Ежедневно на площади перед дворцом проходили смотры‑вахтпарады, во время которых за малейшую провинность можно было попасть в опалу. Были в военных преобразованиях Павла и положительные элементы: он исключил из армии числившихся в ней, но не служивших офицеров, заставил нести тяготы военной жизни столичных гвардейских офицеров, которые при Екатери не вели праздную жизнь. Однако служба при Павле носила бессмысленный, формальный характер, проходила в обстановке неуверенности и страха.

Крестьянская политика при Павле I по сути дела была продолжением тенденций, существовавших во времена Екатерины. В руки помещиков было передано около 600 тыс. государственных крестьян, жестоко подавлялось малейшее проявление недовольства в крестьянской среде. Вместе с тем, желая ослабить социальную напряженность в деревне, Павел попытался внести элемент упорядоченности в отношения крестьян и помещиков. Так, указ о трехдневной барщине рекомендовал помещикам ограничить эксплуатацию крестьян на барской запашке тремя днями в неделю, было запрещено продавать «с молотка» дворовых и безземельных крестьян.

Была предпринята попытка предельно централизовать государственное управление. Значительно выросла роль генерал‑прокурора Сената, повсеместно ограничивалась коллегиальность в управлении.

Укрепить самодержавную власть должен был новый закон о престолонаследии (1797), не допускавший женского правления, которое вносило элемент нестабильности в династические отношения в бурном XVIII в.

Решительно пресекались Павлом все попытки проникновения в Россию европейского свободомыслия. Был запрещен ввоз иностранной литературы, резко отрицательное отношение к революционной Франции проявилось и во внешней политике.

Внешняя политика России в царствование Павла I

В области внешней политики император Павел I продолжил борьбу с Французской революцией, начатую его матерью. Активная завоевательная политика Франции в этот период вызывала растущие опасения европейских держав, которые образовали новую антифранцузскую коалицию (Англия, Россия, Австрия, Турция и Неаполитанское королевство). Основным театром военных действий с участием русских войск в войне 1798‑1799 гг. стали Средиземное море, Италия и Швейцария.

Осенью 1798 г. русский флот под командованием Ф.Ф.Ушакова вошел в Адриатическое море и совместно с турецкой эскадрой начал боевые операции против французских войск на Ионических островах. В феврале 1799 г. русские корабли, высадив десант, взяли считавшиеся неприступными крепостные сооружения о. Корфу и, очистив архипелаг от французов, двинулись к итальянскому побережью.

Десант, высаженный на восточном побережье Апеннинского полуострова, с боями пересек его с востока на запад, освободив от французов Неаполь и Рим.

В 1799 г. русско‑австрийские войска под командованием А.В.Суворова одержали ряд блестящих побед над французскими генералами Макдональдом, Моро, Жубером в Северной Италии. В апреле 1799 г. была одержана победа на р. Адде. в июне – на р. Треббии, в июле была взята Мантуя, в августе французы были разбиты при Нови. Однако успехи Суворова вызывали сильнейшие опасения у австрийцев, которые боялись усиления русского влияния и стремились к установлению своего господства на освобожденных от французов итальянских территориях.

В сентябре 1799 г. русские войска оставили Италию и двинулись в Швейцарию на соединение с русским корпусом генерала А.М.Римского‑Корсакова. Войска Суворова, выбив французов с перевала Сен‑Готард и разбив неприятеля у Чертова моста, вышли в Муттенскую долину. Однако из‑за предательской тактики австрийцев развить успех не удалось. Корпус Римского‑Корсакова был разбит, а войска Суворова были окружены превосходящими силами противника. В ожесточенных боях они сумели пробиться через горные перевалы и вышли из окружения.

Трения в отношениях между союзниками привели в конечном счете к изменению направления во внешней политике России. Новый курс на сближение с Францией привел к англо‑русским осложнениям, что привело к разрыву экономических отношений. В Петербурге рассматривали возможность войны с Англией (предполагалось направить казачьи полки в Индию, балтийский флот готовился к операциям на море).

Однако такое изменение внешнеполитического курса вызвало недовольство в дворянских кругах, заинтересованных в торговле с Англией, что стало одной из причин заговора против Павла I.

Убийство Павла I

Жесткие, доходящие до жестокости методы управления Павла I, созданная им обстановка страха и неуверенности, недовольство высших дворянских кругов (лишенных былой свободы и привилегий), столичного гвардейского офицерства, нестабильность политического курса привели к возникновению заговора против императора. Нити его сошлись в руках петербургского военного губернатора графа П.Д.Палена, контролировавшего ситуацию в столице. В ночь с 11 на 12 марта 1801 г. Павел I был убит заговорщиками в своем новом, только что построенном в Петербурге Михайловском замке. Престол наследовал его сын Александр I.

Внутренняя политика Александра I в 1801‑1812 гг.

Дворцовый переворот 11 марта 1801 г. продемонстрировал стремление части правящих кругов усилить роль дворянства в управлении страной, несколько ограничив при этом личный произвол монарха. Уроки павловского царствовании и Французской революции, проникновение в Россию просветительской идеологии, осуждавшей деспотиям и феодальные порядки, способствовали распространению в верхах реформаторских воззрений, появлению различных преобразовательных планов, призванных пресечь самовластье царя и злоупотребления помещиков. Новый император Александр I (1777‑1825) в целом разделял эти взгляды. Идеи эпохи Просвещения оказали известное влияние на Александра I. Царь стремился модернизировать социально‑экономические и политические институты (он имел, в частности, программу решения крестьянского вопроса путем постепенной ликвидации крепостного права), надеясь тем самым избавить страну от внутренних потрясений.

Воцарение Александра I ознаменовалось серией мер, отменявших те распоряжения Павла I, которые вызвали недовольство дворянства. В армию возвращались уволенные Павлом I офицеры, политические заключенные освобождались, был разрешен свободный въезд и выезд из страны, уничтожена «тайная экспедиция» и т.п.

Первые годы правления Александра I характеризовались острой борьбой в верхах вокруг проектов различных реформ социально‑экономического и политического характера. В правящих кругах существовали различные группировки, каждая из которых имела свои рецепты решения стоявших перед страной проблем. «Молодые друзья» императора (П.А.Строганов, Н.Н.Новосильцев, В.П.Кочубей, А.Чарторыйский), образовав так называемый Негласный комитет, в рамках которого они обсуждали с императором важнейшие вопросы государственной жизни, выступали за отмену в будущем крепостного права и превращение России (также в перспективе) в конституционную монархию. Сановники екатерининского царствования («екатерининские старики») стремились усилить влияние вельможно‑бюрократических верхов на управление империей. С этой целью они ратовали за расширение функций Сената, в частности – за предоставление ему возможности оказывать воздействие на законодательный процесс. «Екатерининские старики» были противниками каких‑либо перемен в отношениях между крестьянами и помещиками. За более широкие преобразования высказывались участники дворцового переворота, возглавлявшиеся бывшим фаворитом Екатерины II П.А.Зубовым. Они добивались превращения Сената в представительный орган дворянских верхов, наделения его законосовещательными правами чтобы поставить законодательную деятельность царя под контроль высшего дворянства. Эта группировка допускала возможность известного ограничения помещичьей власти над крестьянами, а в перспективе была готова к постепенной ликвидации крепостного права. Наконец) в среде высшей бюрократии имелось немало противников вообще любых перемен. В сохранении существующих порядков они видели самую надежную гарантию общественной стабильности.

Основная масса дворянства была также настроена весьма консервативно. Она стремилась сохранить свои привилегии и прежде всего – безграничную власть помещиков над крестьянами. Затишье, наступившее в деревне после подавления мощной волны крестьянских выступлений 1796‑1797 гг., укрепляло уверенность подавляющего большинства дворянства в незыблемости существующего строя. Широкие слои помещиков негативно относились к любым попыткам ограничить свободу волеизъявления императора. В этой связи реформаторские планы, вынашивавшиеся различными представителями правящих кругов, не встречали сочувствия в дворянской массе. Слой просвещенных дворян, в которых Александр I видел опору своих реформаторских начинаний, был слишком тонок. Любые действия царя, затрагивавшие помещичьи привилегии, грозили новым дворцовым переворотом.

В этой связи в социально‑экономической области царь смог провести лишь некоторые скромные преобразования, ни в коей мере не затрагивавшие крепостнические порядки и представлявшие собой незначительную уступку зажиточным слоям города и деревни. 12 декабря 1801 г. купцам, мещанам и казенным крестьянам была предоставлена возможность приобретать в собственность ненаселенные земли (ранее владение землей, населенной или ненаселенной, было монопольным правом дворянства). 20 февраля 1803 г. появился указ, в соответствии с которым крепостные крестьяне могли с согласия помещиков выкупаться на волю с землей целыми селениями. Получившие этим путем свободу крестьяне должны были именоваться «свободными хлебопашцами». Число «свободных хлебопашцев» в итоге оказалось очень небольшим. Акт 20 февраля 1803 г. в первую четверть XIX в. был применен в 161 случае и коснулся лишь 47153 крестьян мужского пола. Меры, призванные в той или иной степени ограничить помещичий произвол, затронули лишь Прибалтику. В 1804 г. крестьяне Лифляндии и Эстляндии были объявлены пожизненными и наследственными владельцами своих земельных наделов. При этом устанавливались фиксированные размеры крестьянских повинностей, что не позволяло помещикам повышать их по своему усмотрению.

Лишь на бумаге остались планы преобразований, призванные внести более или менее существенные перемены в систему управления Российской империи. Александр I вынужден был считаться как с приверженностью основной массы дворян принципам самодержавия, так и с тем, что введение элементов представительства (мыслившегося, естественно, как представительство дворянское), при нежелании помещиков поступаться даже частью своих привилегий, затруднило бы проведение в жизнь мероприятий, противоречащих интересам первого сословия империи. В результате дело ограничилось лишь актами, совершенствовавшими организацию бюрократического аппарата. Правда, 8 сентября 1802 г. появился указ о правах Сената, в какой‑то мере учитывавший олигархические настроения «екатерининских стариков». Сенат получил возможность делать царю представления относительно указов в тех случаях, если последние противоречили действующим законам или создавали какие‑либо затруднения. Однако попытка сенаторов в 1803 г. воспользоваться этим правом вызвала негативную реакцию Александра I. В итоге Сенат лишился предоставленной ему (впрочем, чрезвычайно скромной) возможности следить за законностью действий верховной власти. 8 сентября 1802 г. царь подписал Манифест об учреждении министерств. Этот акт в известной степени юридически оформлял наметившийся еще в XVIII в. процесс постепенного вытеснения коллегиальных начал в центральном управлении, введенных Петром I, принципами единоначалия. Усложнение задач, стоявших перед самодержавием, по мере того как общественный прогресс менял жизнь страны, требовало повышения гибкости и оперативности в работе бюрократической машины. Коллежская система управления с ее медлительным делопроизводством не отвечала требованиям времени. Издание этого Манифеста подготавливало почву для замены коллегий министерствами, в которых вся власть сосредоточивалась в руках одного лица – министра, назначавшегося царем и отвечавшего за свои действия только перед монархом. Сами коллегии первоначально не были ликвидированы. Они вошли в состав соответствующих министерств и продолжали заниматься решением текущих вопросов государственного управления.

В начале царствования Александра I были приняты некоторые меры, призванные способствовать развитию просвещения. В 1803 г. вступило в силу положение об устройстве учебных заведений. Кроме того, в Дерпте, Вильно, Казани и Харькове были основаны университеты, а в Петербурге Педагогический институт, преобразованный впоследствии в Главный педагогический институт, а в 1819 г. – в Университет.

В целом реформы первых лет александровского царствования не внесли сколько‑нибудь крупных перемен в жизнь страны. Начавшаяся в 1805 г. война с Францией вообще временно сняла с повестки дня вопрос о каких бы то ни было преобразованиях.

После окончания боевых действий и заключения в 1807 г. Тильзитского мира с Наполеоном проблема реформ снова становится объектом обсуждения в правящих кругах. Преобразовательные планы в этот период были связаны с именем выдающегося государственного деятеля М.М.Сперанского (1772‑1839), одного из ближайших советников Александра I. В 1809 г. М.М.Сперанский составил «Введение к Уложению государственных законов», в котором содержалась обширная программа серьезных реформ. Их своевременное проведение в жизнь, по мысли М.М.Сперанского, должно было избавить страну от революционных потрясений, которые пережила Европа. В основу задуманной им политической реформы закладывался присущий правовому государству принцип разделения властей, предполагающий размежевание законодательных, исполнительных и судебных функций и создание соответствующих структур. План М.М.Сперанского предусматривал образование предстаивтельного органа с законодательными функциями (на манер парламента) в лице Государственной думы. Она мыслилась как учреждение, ограничивающее власть монарха. На местах создавались губернские, окружные и волостные думы. Избирательные права М.М.Сперанский собирался предоставить дворянству и лицам «среднего состояния» (купечеству, государственным крестьянам и т.п.). Исполнительная власть средоточивалась в министерствах, а высшей судебной инстанцией должен был являться Сенат. Проектируемую М.М.Сперанским систему законодательных, исполнительных и судебных инстанций венчал Государственный Совет, который должен был играть роль связующего звена между царем и всеми государственными структурами. Члены Совета назначались императором.

Ликвидации крепостного права план М.М.Сперанского не предусматривал. Однако М.М.Сперанский выступал за ограничение помещичьей власти над крестьянами. Последние получали определенные гражданские права. В частности, ни одно лицо, по мысли М.М.Сперанского, не могло быть наказано без суда.

Преобразовательные проекты М.М.Сперанского стали объектом острейшей борьбы в верхах. Консервативная часть дворянства и бюрократии выступала против реформаторских замыслов М.М.Сперанского, усматривая в них подрыв вековых устоев империи. Соответствующая точка зрения в развернутом виде была изложена выдающимся русским историком Н.М.Карамзиным в «Записке о древней и новой России» (1811), которая адресовалась Александру I. Рассматривая самодержавие как необходимое условие благополучия страны, Н.М.Карамзин категорически осуждал любые попытки ограничения верховной власти. В конечном счете реализовать свои планы в целом М.М.Сперанскому не удалось. Александр I, помня о судьбе отца, не мог игнорировать решительного неприятия реформаторских начинаний своего советника основной массой дворянства и высшей бюрократии. Правда, в 1810 г. был образован Государственный совет как законосовещательный орган при императоре. В 1811 г. вступило в силу «Общее учреждение министерств», подготовленное М.М.Сперанским. Этот обширный законодательный акт определял основные принципы организационного устройства министерств, порядок их деятельности. Данным законом была в целом завершена начатая в 1802 г. министерская реформа (большинство коллегий к 1811 г. прекратило свое существование). Этими мерами, направленными на совершенствование бюрократической машины, дело и ограничилось. Ненависть консервативных кругов к М.М.Сперанскому была столь сильна, что Александру I пришлось пожертвовать своим сподвижником. В марте 1812 г. М.М.Сперанский был отстранен от государственной службы и сослан – сначала в Нижний Новгород, а потом в Пермь. Попытки реализации широкой программы либеральных реформ потерпели крах.

Внешняя политика России в 1801‑1812 гг.

Дворцовый переворт 11 марта 1801 г. Правел к изменениям и во внешнеполитическом курсе царизма. Александр I сразу же предпринял шаги для урегулирования конфликта с Англией, который вызывал недовольство широких кругов российского дворянства. Он отменил организованный Павлом I поход донских казаков в Индию. В июне 1801 г. между Россией и Англией была заключена морская конвенция, положившая конец конфликту.

Отказ от вражды с Англией не означал, однако, линии на разрыв с Францией. Переговоры с ней продолжались и в октябре 1801 г. завершились подписанием мирного договора и секретной конвенции. На соглашение с Францией пошли и другие участники распавшейся коалиции. В 1802 г. в Амьене был заключен мирный договор между Англией и Францией.

В Восточном вопросе русская дипломатия в первые годы XIX в. проводила весьма осторожную политику, стараясь избегать каких‑либо осложнений в отношениях с Османской империей. Александр I сдерживал активность русских военачальников в Закавказье и не сразу решился осуществить намерение отца, собиравшегося в соответствии с просьбой картлийско‑кахетинского царя Георгия XII присоединить к России Восточную Грузию. Лишь 12 сентября 1802 г. Александр I подписал Манифест о включении Восточной Грузии в состав Российской империи. В результате за Кавказским хребтом Россия приобрела выгодный стратегический плацдарм. Под власть России начали переходить азербайджанские ханства. Это вызвало недовольство в Тегеране и в конечном счете – русско‑персидскую войну, которая началась в 1804 г. и продолжалась до 1813 г. Конфликт закончился победой России. По Гюлистанскому мирному договору территория Северного Азербайджана была присоединена к Российской империи.

1800г -978 мил чел. Из них мил Во Франции, 10 мил Британия,3.9 мил в США, 37 мил чел в России. В Китае около 300 мил. Территория Российской империи в начале 19 19.5 мил кВ км.

Несмотря на все усилия Петра 1 и Екатерины 2 Россия вступила в 19 традиционным обществом L. Его основные черты:

I. Преимущественное развитие с\х, государственного сектора в промышленности, слабое развитие финансовых институтов.

II. Жесткая социальная структура.

III. Гипертрофированная развитие как отдельных государственных институтов, таких государства в целом.

IV. Особый тип мировосприятия доминирующий в общественном сознании.

a) Мифологизированность

b) Монологизм «есть только одна истина»

c) Культ силы.

19в стал для России веком перехода от традиционного к обществу индустриальном у. Его характерные черты:

I. Преимущественное развитие промышленности, транспорта, финансовых институтов. Появления влиятельного частного сектора в экономике.

II. Социальная структура общества более подвижна (социальные лифты открываются)

III. Гражданское общество (система органов самоуправление) + СМИ

IV. Независимая судебная система.

V. Рациональный тип мировосприятия (готовность объяснить и изменить все).

Западно- Европейские страны начали переход от традиционного индустриальному обществу в 17-18 вв. По мнению английского историка Тойнби главными движущими силами этого процесса были:

1. Промышленный переворот (1775г паровая машина Ватта).

2. Национализм.

3. Революционные движения.

В России не одна из этих сил в полном объеме так и не сработала.

a. промышленный переворот начался только в 30 г 19в.

b. национализм в условие империи себя не проявил.

c. Революционной традиции В России просто не было.

Причины:

1. Особый характер государства

3. Империалистичность общественного сознания, в основе которой лежат идеи особой бога избранности народа исповедующего истинную веру.

Результат этого своеобразного положения оказался неожиданным. В России в 19в в ходе столкновения основ традиционного общества и важнейших институтов индустриального общества произошло их совмещение.

19 в в центре внимания большинства российских реформаторов были 2 главных вопроса: 1) крепостное право и аграрный вопрос в целом. 2) эффективная форма государственного устройства. (конституция)

Первая серьезная попытка разрешения этих вопросов была предпринята Российским императором Александром 1 (1801-1825).Именно он в своих реформах столкнулся с целым комплексом проблем с которыми в дальнейшем сталкивались все российские реформаторы.главное из них:

I. Социальная база реформ.

II. Стратегия реформ (освобождение крестьян с землей или без земли, либерализация государственного устройства

III. Тактика реформ.(последовательность реформ и темп реформ)

1801г - амнистия репрессированных при Павле 1. Разрешение создать частные типографии разрешение выезда заграницу. Разрешение ввозить книги из-за рубежа. Восстановление в полном объеме жалованной грамоты дворянству. Указ разрешивший не дворянам покупать не заселенные земли.

1802- министерская реформа. 8 министерств.

1803г –закон о вольных хлебопашцах, закон разрешает отпустить крестьян на волю. за 25 лет действия закона свободу получило 47 тыс крестьян.

1804г - отмена крепостного права в остзейских губерниях. Решение об открытие новых университетов. Казань, Харьков. Принятие университетского устава.(выборность ректора, собственный суд, невмешательство государственных чиновников в дела университетов).

Во второй половине века тем реформ заметно упал. учены полагают, что это было связанно с 3 главными обстоятельствами:1) неоднозначная реакции общества и ближайшего окружение императора на первые результату реформ. 2) проблемы в личной жизни государя. 3) резкое изменение ситуации на международной арене.

2 войны с Франции (1805, 1806-1807),закончились для России поражением. Тильзитский мир очень больно ударил по экономическим интересам российского дворянства и национальному самолюбию.

Новый этап реформ. Эти реформа были связанны с именем Михаила Михайловичем Сперанским. сын священника владимирской губернии. Окончил духовную семинария в Петербурге и был оставлен учителем красноречия, физики и философии. Самостоятельно изучил политическую литературы на английском, немецком, французский.

Быстро сделал карьеру в министерстве внутренних дел. 1807 советник императора по вопросам управления. При его активном участи были подготовлены указы: а) запретивший помещикам ссылать крестьян в Сибирь, б) обязавший всех лиц имевший придворный чин найти себе реальную государственную службу, в) водившие обязательный экзамен на чин.

В октябре 1810 Сперанский подготовил проект « Введение к уложению государственных законов», который предусматривал радикальную реформу всей системы управления империей. В рамках этой реформа в 1810 г в России появился государственный совет, высший законосовещательный орган из 35 человек. через год предполагался созыв государственный думы. Уже в конце 1810 последовала опала Сперанского и свертывание реформ. Отставка Сперанского.

Война 1812 и европейские походы российской армии вновь заставили императора Александра 1 вернуться к реформам. Но это были уже совсем другие реформы. Они проходи в рамках новой европейской политики Александра 1.

1815 Александр 1 даровал конституцию Польши.

1816 - первые военные поселения, в рамках который была предпринята еще одна попытка решить проблему крепостного права.

1818 - по просьбе императора Николай Новосильцев начал разработку установкой грамоты Российской империи, в основе которой лежала идея компромисса. Монарх готов пойти на ограничения своей власти, если дворянство согласится на отмену крепостного права.

По мере нарастания социальной напряженности внутри страны и политических конфликтов на международной арене, Александр 1 стал все более отдалятся от государственных дел.

Не соответствие реформ Александра 1 и ожиданий общества породило движении декабристов. 14 декабря 1825 г поставило нового российского императора Николая 1 в очень тяжелое положения.

Меры предпринятые официальными властями для подавления движения многими воспринимались как неадекватными.

Либеральное общественне мнение оказалось негативно настроено ко всему что делал новый император. Николай 1 оказался в состоянии политической изоляции. Она еще больше усилилась после того как он предпринял ряд мер для стабилизации ситуации в стране. Был принят новый цензурный устав ликвидирована автономия университетов, расширены права спец служб, созданы 11 секретных комитетов, которые занимались крестьянскими проблемами.

Не имея поддержки общества Николай 1 сделал ставку на российских чиновников. 100 тыс армия российских чиновников оказалась под личным контролем государя и фактически была выведена из под контроля общества

Коррупция. По данным спец служб из 45 губернаторов российской империи взяток не брали 3.

1853-56 Россия с позором проиграла Крымскую войну. Ситуация в стране резко обострилась. 1855 г- Николай 1 скончался.

Александр 2 (1855-1881)- время его правления принято называть эпохой великих реформ. Самой главной реформой этой эпохи принято считать отмену крепостного права. Это реформа готовилась почти 5 лет, началась 19 февраля 1861 г. И затронул почти 22.5 мил крепостных крестьян. Основная формула реформу- земля в обмен на деньги. Среди других реформ особое место занимали судебная, земская, военная реформы, которые должны были помочь в социальной адаптации, миллионам бывших крепостных крестьян.

Основные итого реформ трудно оценить однозначно. С одной стороны реформы создали благоприятные предпосылки для быстрого развития новых элементов хозяйственной жизни страны (капиталистических элементов) в результате произошел стремительный рост всех важнейших экономических показателей. 1877 внешнеторговый баланс России стал положительный. Протяженность жд за 20 лет увеличилось с 2000 км до 22000 тыс км. Но с другой стороны произошло резкое оскудение деревни падение уровня жизни многих слоев общества, что привело к росту радикальных настроений (Земля и Воля, Черный передел, Народна воля). Найти адекватные контр меры против многочисленных проявлений экстремизма государство не смогло. Государство не смогло переломить негативное отношение большинства российского общества к таким категория как бизнес, капитал, торговля. Во многом это было связанно с позиции российской интеллигенции, которая активно выступала с критикой недостатков российского государства.

P/S 1 марта 1881 Александр 2 был убит, в результате террористического акта. Новый российский император Александр 3 пошел на радикальное изменение политического курса. На смену реформам пришли контр реформы. суть этой новой политики, ярче всего выражает формулы православие, самодержавие, дух смирения. Результат новой политики- новая стабилизации ситуации в политики.

P.S в научной литературе много лет идут споры о причинах неудач российских реформаторов 19в, среди главных причин обычно называю:

I. Хронический бюджетный дефицит

II. Неразвитость гражданского общества

III. Личные качества, как реформаторов, так и и оппонетов

17.04.12

В истории России

Одним из главных событий 1917 г и 20 в в целом стала февральская революция в России. Споры о причинах идут уже много лет. Среди самых важных причин обычно называют:

I. Наличие целого ряда острых объективных противоречий и конфликтов. Вопросов не разрешенной первой Российской революцией

А ) аграрный вопрос (в основе данного вопроса, проблема распределения земли) Б) рабочий вопрос-это вопрос о продолжительности рабочего дня. Это вопрос об уровне з\п, о социальных гарантиях свободы. В ) национальный вопрос. (проблема языка, религии, культуры)

II. Отсутствие эффективного механизма разрешения конфликтных ситуаций, споров и противоречий. В России 1917 так и не появились полноценная конституция, полноценный парламент, полноценный политические партии.

III. Ошибки при проведение внутренней и внешней политики допущенные правительством и лично императором Николаем 2. (Григорий Распутин, П.А. Столыпин, отношение императора с государственной думой)

IV. Исторические традиции конфликтов между Российским государством и обществом.

V. Деятельность радикальных политических организаций, постороженная по принципу чем хуже тем лучше

VI. Деятельность иностранных государств, пытавшихся ослабить авторитет России и ее позиции на мировом рынке.

VII. Нравственный кризис российского общества(во многом связанный с кризисом русской православной церкви)

При этом не одна из этих причин сама по себе еще не гарантировала наступление революции. Главным фактором ускорившим революционные процессы в России стала первая мировая война.

В ней приняло участи 38 государств: разделенных на 2 союза, основу первого составили Германия, Австро-Венгрия, Турция. 2 блок Англия, Франция, Россия. Поводом к началу войны стало убийство наследника австро-венгерского престола принца Франца Ферденанта.

Причины войны: борьбы за сферы влияния между ведущими мировыми державами. война началась для России крайне неудачно, тяжелые поражения в Пруссии привели к гибели 1000 солдат и офицеров большим и моральным потерям. 1915 ситуация еще более ухудшилась. 150 тыс убитыми, 700 раненными, 900 пленными. Пытаясь переломить ситуацию Николай провел серьезные кадровые перестановки в армии. Начальником генеральной штаба стал Михаил Алексеев, верховным главнокомандующим стал сам император. 1916 война приобрела ярко выраженный позиционный характер. 1917 руководители стран Антанты принял решения о совместной наступательной операции против Германии. Весной 1917 г, которая должна была привести к окончанию войны, но ситуация в России зимой 1918 стремительно ухудшалось.

Первая мировая война обострила старые российские проблемы и породила новые:

1) Финансовая проблема –общие расходы России на войну превысили 30 миллиардов рублей 1\3 была покрыта за счет внешних займов.2\3 за счет внутренних займов и денежных эмиссий. Государственный долг России вырос 9 млрд. -24млрд. гипер инфляция

2) Транспортная проблема. зимой 1916 произошли серьезные перебои в работе жд, по которым шли поставки топлива и продовольствия в Москву и Петроград.

3) Проблема дисциплины и правопорядка. 1916 в забастовках в России приняло участии более одного миллиона человек. А Российскую армию покинуло 1.5 миллионов дезертиров.

Учены продолжают споры о том когда началась февральская революция. Большинство исследователей полагает что это произошло 17 февраля 1917г когда началась забастовка рабочих одной из мастерских Путиловского завода. 22 февраля не сумев справится с забастовкой, правительство закрыло Путиловский завод под предлогом перебоя с сырьем и топливом. 30 тыс рабочих потеряли работу. Ситуация стала стремительно накалятся. В этот же день Николай 2 покинул Петроград. 23 февраля - в Петрограда забастовало 120 тыс рабочих. В городе стали ощущаться перебои с хлебом. В городе начались стихийные демонстрации « Хлеба!», « долой Войну». 24 февраля демонстрации возобновились « Долой войну, долой царя». Произошли первые столкновения рабочих с полиций . 25 февраля забастовка в Петрограде стала всеобщей и политической. В столкновение с полицией пострадало почти 700 человек. Николай 2 потребовал прекратить беспорядки. 26 февраля в ходе новых уличных демонстрация полиция применила силу. Почти 200 убитых. === > на сторону восставших стали переходит солдаты Петроградского гарнизона. 27 февраля на улицах Петрограда возникли баррикады, восставшие захватили тюрьмы, арсенал, часть правительственных учреждений ====è правительство превратило работу. 28 февраля верные императору части стали покидать город.

Главным итогом февральских событий в Петрограде стало решение вопроса о власти. Депутаты государственной думы создали временный комитет государственной думы, восставшие рабочие и лидеры радикальных партий объявили о создание временного исполкома Петроградского совета рабочих депутатов. К первому марта эти органы согласовали состав временного правительства. В него должны были войти представители партий кадетов, октябристов, прогрессистов, несколько беспартийных политиков. Современники обратили внимание на то, что среди новых министров несколько известных масонов. Председателем правительства должен был стать князь Львов. 2 марта газета известие опубликовало приказ №1 «Петроградского совета рабочих депутатов». Приказ легализовал деятельность солдатских комитетов и переподчинил войска Петроградского гарнизона непосредственно Петроградскому совету. начался распад системы управления Российской армии. В ночь со 2-3 марта 1917г Николай 2 подписал указ о назначение председателя совета министров князя Львова и манифест об отречение от престола, в пользу Михаила Александровича Романова. 3 марта Михаил Романов отказался занимать престол и дал обещание подчинится любому решению учредительного собрания. 8 марта 1917г по решению временного правительства Николай Романов был арестован. В стране начался распад прежнего государственного аппарата и формирование нового, которое происходило в условиях двоевластия.

Временное правительство и Петроградский совет быстро согласовали программу первых совместных действий.

· амнистия политических заключенных.

· Введение в стран гражданских прав и свобод.

· Отмена сословно национально религиозных ограничений ==== подготовка к созыву учредительного собрания.

3 апреля 1917 г из иммиграции вернулся в Россию лидер большевиков Ленин. 4 апреля высказал свои апрельские тезисы. Главные идеи никакой поддержки временному правительству. Уже в конце апреля 1917 стало очевидным, что временное правительство не может разрешить проблемы накопившиеся в стране (это аграрный вопрос, рабочий и национальный вопрос) основным препятствием для решения этих проблем была первая мировая война. 1 апреля 1917 г министр иностранных дел Милюков направил официальную декларацию временного правительства (они необходимости скорейшего завершения войны) странам союзницам по блоку Антанта. 20 апреля текст сопроводительной записки Павла Милюкова был опубликован в Российской печати. ===è многотысячные демонстрации в Петрограде « Долой Милюкова, долой временное правительство». В этот же момент в городе были организованны контр демонстрации. « Долой Ленина, долой Большевиков». Милюков ушел в отставку. Первый кризис временного Правительства закончился отставками ряда министров и формированием нового коалиционного правительства в состав которого вошли 7 представителей социалистических партий, большевиков среди них не было. Второй кризис произошел 18 июня 1917- когда в разгар первого всероссийского съезда советов большевики вывели на улицы Петрограда почти 200 тыс демонстрантов под лозунгом вся власть советам. этот кризис был разрешен наступлением российских войск на юго- западном фронте 19 июня 1917 г. Третий кризис временного правительства 3-4 июля 1917 г и был связан с провалом наступления на юго- западном фронте, кризис был связан с отставкой Львова, ареста лидеров большевиков, закрытие большевистских газет. Новый состав временного правительства был сформирован Александром Керенским. Четвертый кризи с временного правительства был связан с выступление Корнилова в августе 1917 . Верховных главнокомандующий российской армии попробовал объединить те силы, которые выступали за формирование в России жесткой политической власти, способной обеспечить победу России в войне. 27 августа Корнилов отдал приказ о наступление на Петроград¸ правительство Керенского ушло в отставку а сам он получил особые полномочия для борьбы с мятежниками и обратился за помощью к левым радикалам. усилиями большевиков мятеж был подавлен. 1 сентября 1917 Корнилов был арестован, а Россия провозглашена республикой. Керенский написал « Без Корнилова в России никогда бы не было Ленина». Пятый кризис временного правительства в октябре 1917 и был связан со 2 всероссийским съездом советов (25-26 октября 1917) . в рамках этого съезда предполагалось решение главного вопроса о созыве учредительного собрания, но накануне партия большевиков организовало октябрьский переворот и буквально заставило съезд сформировать новые органы власти. Совет народных комиссаров- Председатель В.Ленин и Всероссийский центральный исполнительный комитет- Л. Каменев.

P.S споры о том почему в 1917 в борьбе за власть победили именно большевики идут много лет, как в нашей стране так и за ее пределами. Возможно это было связанно с тем, что большевики сумели точно уловить, выразить и сохранить радикальное настроение возникшие в российском обществе в ходе кризиса. Возможно это ошибки оппонентов большевиков. Возможно это связанно с особым политическим талантов лидера большевиков. (Ленин и Троцкий)

Российская империя вступила в XIX в. с блестящим фасадом великодержавного могущества и тяжелым грузом нарастающих социально-экономических и внутриполитических проблем. Политический курс Александра I (1801-1825) в начале правления характеризовался напряженным поиском путей реформирования доставшегося в наследство неповоротливого и громоздкого чиновничье-государственного аппарата. Российское самодержавие стремилось лавировать между проведением консервативных и либеральных мероприятий, частично реорганизуя различные звенья государственного управления.

Реформы начала царствования Александра I.

Начало правления Александра I Благословенного на первый взгляд оправдывало надежды российского либерального дворянства. В кружке "молодых друзей" императора, так называемом "негласном комитете", были разработаны проекты коренных реформ государственного устройства Российской империи. В 1802 г. проведена реформа высших государственных учреждений империи. При императоре был образован Комитет министров, а коллегии были заменены министерствами (схема 10). В дальнейшем разработкой планов радикальных преобразований, предполагавших даже возможность введения в стране представительной формы правления, занимался выдающийся государственный деятель М. М. Сперанский. В 1809 г. по поручению царя им был составлен проект, в соответствии с которым в России должна была быть введена конституционная монархия. План реформ назывался "Введение к Уложению государственных законов". Фактически речь шла о принятии конституции, которая, по мысли реформатора, должна была "облечь правление самодержавное внешними формами закона, оставив, в сущности, ту же силу и то же пространство самодержавия". Согласно проекту Сперанского в основу государственного устройства должен был быть положен принцип разделения властей. Предлагалось сконцентрировать законосовещательные полномочия в новом органе - Государственной думе (парламенте), исполнительную власть передать министрам, а судебную - Сенату. Связующим звеном между императором и тремя ветвями власти должен был стать Государственный совет как высший законосовещательный орган при государе. Именно образование последнего в 1810 г. стало единственной нашедшей реальное воплощение идеей выдающегося российского реформатора. Просуществовав вплоть до падения монархии, Государственный совет так и не стал таким, как его задумывал Сперанский, а превратился в своего рода "отстойник" для высшей бюрократии.

Победа над Наполеоном и всенародный подъем в годы Отечественной войны 1812 г. способствовали оживлению надежд дворянской интеллигенции на либерализацию политического режима. Казалось, что эти надежды начинают оправдываться. Так, в 1815 г. император даровал конститу

Схема 10.

цию вошедшему в состав России Царству Польскому, а в 1818 г. установил автономное управление в Бессарабии. На принципах самоуправления в составе империи существовало и Великое княжество Финляндское. Наконец, в 1818-1820 гг. по поручению Александра I Н. Н. Новосельцевым был подготовлен и одобрен императором документ под названием "Государственная Уставная грамота Российской империи". Он также предусматривал введение в России конституционной монархии. Однако либеральные начинания александровского времени к концу правления сменились откровенно реакционным курсом, что было обусловлено активным противодействием основной части дворянства, опасавшегося взрыва крестьянского возмущения в ответ на "прикосновение к основам самодержавия".

Практические итоги реформаторских усилий в царствование Александра I были незначительны. Большую роль в эволюции государственного строя России имели законы 1815-1824 гг., направленные на ужесточение крепостничества и введение системы военных поселений, руководимых "без лести преданным" царю А. А. Аракчеевым. Политика либерального лавирования, непоследовательность реформаторских попыток и, как завершение, грубый поворот к откровенной реакции - все это послужило толчком к созданию многочисленных тайных (в основном офицерских) обществ, ставивших своей целью проведение радикальных изменений самодержавного строя. Венцом заговорческой деятельности российского либерального дворянства стало восстание декабристов в 1825 г., потрясшее все здание империи.

Император Николай I (1825-1855), вступив на престол, приложил все силы для укрепления карательного аппарата монархии и консервации государственно-политической системы самодержавия, он был "последним его рыцарем". Характерной особенностью 30-летнего николаевского правления являлось стремление монарха решать все проблемы путем жесткой политической централизации и милитаризации всех звеньев государственного аппарата. Ряд ведомств были военизированы (горное, лесное, путей сообщения), а большинство губерний возглавили военные губернаторы. При Николае I особую роль приобретает Собственная Его Императорского Величества канцелярия. Основную роль в этом учреждении начинает играть третье отделение, созданное в 1826 г. и централизовавшее органы политического сыска и следствия. Под началом главы Третьего отделения графа А. X. Бенкендорфа находился и Отдельный корпус жандармов - политическая полиция.

Одной из задач в рамках укрепления основ неограниченной монархии в первой половине XIX в. являлась кодификационная деятельность, которая была сосредоточена во Втором отделении Канцелярии, возглавляемом М. М. Сперанским. Итогом многолетней работы стало Полное собрание законов Российской Империи, а также издание более компактного систематизированного Свода основных государственных законов.

Вместе с тем необходимость изменений в государственном устройстве страны становилась все более очевидной даже для самых ярых сторонников самодержавия и его главной основы - крепостничества. А. X. Бенкендорф, обращаясь к императору, называл крепостное состояние российского крестьянства "пороховым погребом" под самодержавным строем. Но любые проекты по крестьянскому вопросу упорно отклонялись Николаем I. Он считал, что условия для освобождения крестьян еще не созрели. Важной уступкой насущным требованиям времени стала реформа управления государственными крестьянами (1837- 1841 гг. - реформа П. Д. Киселева). После прокатившихся но Европе революционных выступлений 1848 г. Николай I окончательно отказался от идеи проведения преобразований. 18 февраля 1855 г. после недолгой болезни, осознавая всю тщетность усилий по сохранению самодержавного режима, Николай I скончался.

Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX века

В эпоху правления Александра I (1801-1825гг.) и Николая I (1825-1855гг.) Россия занимала большую территорию. В ее состав входили восточная Европа, Сибирь, Дальний Восток, Аляска.

Численность населения России в начале XIX в. составляла 37 млн. человек, а в середине XIX - 74 млн. чел.

Сельское хозяйство было основой экономики. Сельское население составляло 90% населения страны.

Все население делилось на две категории. Первая категория - привилегированное население, то есть освобожденное от податей. Это были дворянство, духовенство, купцы 3-х гильдий и почетные граждане. 2-я категория - это податные сословия, к которым относились крестьяне, мещане, однодворцы - бывшие служивые люди.

Существовало несколько категорий крестьян. 1-я категория - помещичьи крепостные крестьяне, их было 23 млн. чел. Государственных крестьян было 19 млн. чел. Удельные (дворцовые) крестьяне составляли около 2 млн. чел.

Сельское хозяйство развивалось экстенсивно. Преобладала трехпольная система земледелия (яровые - озимые - пар).

В сельском хозяйстве все сильнее проявлялись признаки распада феодально-барщинной системы. В неплодородных землях возрастал землях денежный оброк и крестьяне сильнее втягивались товарно-денежные отношения.

В стране преобладал мелкая промышленность. Развивались крестьянские промыслы: ткачество, обработка кожи, шерсти, изготовление одежды, посуды.

Развивались промысловые села (Иваново, Павлово и т.д.). Из крепостных крестьян - кустарей вышли крупные фабриканты Морозовы, Гучковы и другие.

В середине XIX в. стране было около 15 тысяч предприятий, но преобладали мелкие предприятия.

В 30 - 40-е годы начался промышленный переворот. Он завершился в 80-е годы XIX века. Технической стороной промышленного переворота, являлись переход от мануфактуры к фабрике, замена ручного труда машинным. Социальной стороной промышленного переворота стали замена крепостного труда наемным и формирование классов промышленной буржуазии и пролетариата.

Особенности промышленного переворота в России в отличие от западных стран:

Происходит в условиях господства феодально – крепостнической системы и крепостного права и потому ход несколько замедленный

Начался он значительно позже, чем в передовых странах Запада

3.До отмены крепостного права он проявлялся только в технической стороне – переходу к машинному производству. (Рост численности буржуазии и рабочего класса усилится после отмены крепостного права, так как до этого крестьяне были прикреплены к земле и не могли навсегда уйти в город).

Капиталистический уклад сильнее проявился в легкой промышленности, где не требовалось больших капиталовложений. Тяжелая промышленность, представленная в основном предприятиями Урала, замедлила темпы своего развития из-за недостатка капиталовложений. В России преобладала торговая буржуазия.

Появились первые железные дороги: Царскосельская, Варшавская, а позднее в 40-е годы была построена Николаевская железная дорога, соединяющая Москву с Петербургом.

Преобладал водный и гужевой транспорт. Важной водной артерией была Волга. Строили каналы, которые соединили Волгу с Невой, а Западную Двину с Днепром.

Возросла численность населения в городах.

К середине XIX века Россия имела около 1000 городов, но преобладали мелкие города с численностью 5-10 тысяч жителей.

Быстрее развивались товарно-денежные отношения. Крупнейшими ярмарками были Нижегородская, Ростовская, Ирбитская, которые работали уже по нескольку месяцев в году. В городах развивалась постоянная магазинная торговля.

Развивалась внешняя торговля. Экспорт хлеба за границу за полвека вырос в 4 раза. Экспорт преобладал над импортом. Главным торговым партнером России была Англия, а за ней следовали Германия и Франция. Россия вывозила в Европу сырье и полуфабрикаты, а ввозила готовые промышленные товары. В страны Востока (Иран, Турция, Китай) Россия поставляла готовые металлические изделия, а к себе привозила чай, хлопок, шелк. Торговля шла в основном через Черное и Балтийское моря.

Сохранение крепостного права тормозило развитие страны, так как медленно формировался рабочий класс, а в сельском хозяйстве из-за роста барщина и денежного оброка крестьяне не были в состоянии развивать свое хозяйство.

Император Александр I Павлович (Благословенный) 1801-1825

Властитель слабый и лукавый,

Плешивый щеголь, враг труда

Нечаянно пригретый славой,

Над нами царствовал тогда.

Эта характеристика, данная Александру Павловичу А.С.Пушкиным, скорее всего плод личного отношения великого поэта к императору. В чем – то она соответствует личности и характеру Александра Павловича, хотя и не совсем корректна.

Александр Павлович родился в 1777 году. Екатерина II лично занялась образованием внука. Императрица готовила учебный, педагогический, методический материал. Писала рассказы и сказки, которые использовались при обучении Александра. Он получил великолепное образование, знал несколько языков, историю, обладал обширными знаниями в культурных достижениях. Он очень ценил в людях образованность, умения, культурные навыки.

Воспитанием Александра I занимался приверженец идей либерализма швейцарец Ф.С.Лагарп, чье влияние сильно сказалось на пристрастиях наследника престола. Александр с восторгом воспринял идеалы Великой Французской буржуазной революции – свобода, равенство, братство, даже собирался отправиться на защиту ее завоеваний. Собирался бежать в САСШ в случае, если его вынудят принять престол, вместо отца. Трудно сказать, лукавил Александр I Павлович в этих случаях или нет. Однако все свое правление Александр I Павлович постоянно ставил вопросы о введении Конституции в России. Хотя когда ему предоставили один из проектов Конституции, он, внимательно просмотрев его, спросил, - «А что же мне останется», так и не тронув самодержавие.

Многие из проектов, представленных императору, в частности проект отмены крепостного права, так и остались в ящике его стола. В чем причина его нерешительности? Вновь лукавство? Или со временем Александр I Павлович резко изменил свое отношение к революции, увидев, насколько жестокой и кровавой стала французская революция?

Очень сильно сказались на формировании личности будущего императора отношения между бабушкой, Екатериной II и отцом Павлом I Петровичем. Не решаясь противоречить императрице, не желал обидеть отца, Александру Павловичу часто приходилось лукавить. Обещая бабушке принять после нее российский престол, он в то же время дал отцу слово, что первым признает его императором.

Мягкий, никогда не повышавший голоса на подчиненных, спокойный и рассудительный он одновременно мог легко расстаться с людьми преданно ему служившими. Даже в отношениях с женой, Елизаветой Алексеевной, он не посчитал возможной для себя решительных действий в отношении любовника жены, Охотникова. Он лишь попросил их прекратить встречи, и не позорить императорскую семью.

Никогда Александр I Павлович, сколько бы его не просили, не вмешивался в судебные решения, считая, что каждый должен исполнять закон.

Через всю жизнь Александр I пронес чувство вины, связанную с убийством отца. Все невзгоды, свалившиеся на Россию – Отечественную войну 1812 года, разрушительное наводнение в Санкт – Петербурге, смерть дочери и смерть сестры Екатерины Павловны, он воспринял как божественную кару за свои личные грехи.

Возможно, он тяготился исполнением обязанностей императора, не раз предлагая взять власть своему брату Константину. Может быть потому, после его смерти, немедленно родилась легенда, что, подставив вместо себя своего двойника, Александр Павлович пошел по Руси с котомкой нищего, отмаливать свои грехи.

Внутренняя политика Александра 1 1801-1811

Реформы Александра I

Воцарение Александра I с восторгом было воспринято российским обществом. Первые годы правления Александра I были годами надежд на изменения, на реформы, обещанные молодым императором России.

«Дней Александровых прекрасное начало» имело свое основание. Вокруг царя сложился кружок его сверстников, с которыми он воспитывался. В «Негласный комитет» вошли П.А.Строганов, Н.Н.Новосильцев, А.А.Чарторыйский, В.П.Кочубей. Первые полтора года, практически ежедневно они собирались после обеда в специальной комнате, где обсуждали проекты преобразований. Заседания Негласного комитета проходили с июня 1801 по май 1802. Главным результатом деятельности его должно было стать ограничение самодержавия.

Создан совещательный орган Непременный совет из 12 человек, для разработки и обсуждения важнейших законопроектов.

Вначале было решено провести реформы в области управления. Проведена амнистия 12 тысячам человек, пострадавшим при Павле I, открыты границы, разрешен свободный ввоз книг и товаров.

2 апреля 1801 Александр I издал 5 указов : восстановил «Жалованную грамоту дворянству, восстановил «Жалованную грамоту городам», ввел свободу пропуска российских произведений за границу, проведены мероприятия по улучшению содержания заключенных, судебные дела передавались в Сенат.

Прекращены пожалования дворянам государственных крестьян, запрещены публикации о продаже крепостных крестьян без земли и дано право мещанам и крестьянам покупать ненаселенные земли.

В сентябре 1802 началась реформа органов государственной власти. Сенат стал высшим судебным органом, который должен был следить за действиями местных властей.

Упразднены коллегии и создано 8 министерств: военное, морское, иностранных дел, юстиции, народного просвещения, внутренних дел, коммерции. (в отличие от коллегиальности принятия решений в коллегиях, введено единоначалие министров ).

Создан кабинет министров: Кочубей – министр внутренних дел, Строганов – его заместитель, Новосильцев – заместитель министра юстиции, Чарторыйский – фактически министр иностранных дел (официально лишь его заместитель)

Большое значение Александр I придавал образованию. В 1803 началась реформа народного просвещения. Открыты новые университеты в Дерпте (1802), в Вильно (1803) в Санкт – Петербурге (преобразован из института в университет в 1819), Казани и Харькове (1804). Университетам была предоставлена автономия. Открыт целый ряд гимназий и училищ. Был открыт Царскосельский лицей. Более доступным стало образование для низших слоев общества.

20 февраля 1803 года был принят указ о «Вольных хлебопашцах». Впервые в России появился закон, дававший возможность крестьянам выкупиться на волю с земельным участком. (за 25 лет им воспользовалось около 47 тыс. крестьян)

В 1804 году был сделан первый шаг к отмене крепостного права в Прибалтике: определены размеры повинностей и платежей крестьян, крестьяне признаны наследственными владельцами своих земельных участков.

Дальнейшее проведение реформ было приостановлено в связи с начавшейся войной с Францией.

В 1805 году Негласный комитет был распущен из за разногласий с императором.