Думу изначально рассматривались как проба политических сил накануне главного события 1996 г. - выборов главы российского государства. Уже к началу года ведущие политические деятели - лидеры парламентских фракций Г. А. Зюганов, Г. А. Явлинский, В. В. Жириновский и отставной генерал А. И. Лебедь официально заявили о выдвижении своих кандидатур на президентских выборах.

15 февраля 1996 г. о своем намерении участвовать в переизбрании на второй срок объявил, прибыв специально для этого в родной Екатеринбург, Б. Н. Ельцин. Помимо этих основных претендентов на пост Президента, в качестве кандидатов зарегистрировались первый и последний Президент СССР М. С. Горбачев, известный общественный деятель, бывший спортсмен Ю. П. Власов, вице-президент фонда "Реформа" М. Л. Шаккум, а также крупный предприниматель В. А. Брынцалов. Кроме того, в качестве кандидата на пост Президента был зарегистрирован А. М. Тулеев - один из лидеров КПРФ, но он накануне выборов снял свою кандидатуру, призвав своих сторонников голосовать за Зюганова.

Зима и весна 1996 г. в политической жизни России ознаменовались беспрецедентной агитационной кампанией в поддержку Б.Н. Ельцина и проводимого им курса радикальных преобразований. Избиратели поставлены были перед выбором: либо построение новой России на демократических основах, либо возврат в мрачное тоталитарное прошлое.

В первом туре выборов, состоявшихся 16 июня, большинство голосов избирателей было отдано за Ельцина, Зюганова и Лебедя. Вскоре после этого А. И. Лебедь был назначен на должность секретаря Совета Безопасности РФ и помощника Президента по национальной безопасности. На прошедшем 3 июля втором туре выборов убедительную победу одержал Б. Н. Ельцин, за которого проголосовали 53,8% избирателей, или около 37% от общего списка имеющих право голоса россиян . Таким образом, более трети наших сограждан выступили за поддержку проводимого курса социально-экономических реформ.

9 августа 1996 г. состоялась необычайно торжественная, впервые проводимая в России церемония инаугурации - вступления в должность Президента Б. Н. Ельцина. Избирание его на второй президентский срок, до 2000 г., давало реальные шансы довести до конца начатое в 1992 г. реформирование социально-экономической структуры нашего общества. Уже 10 августа 1996 г. Государственная Дума утвердила на пост Председателя Правительства Российской Федерации В. С. Черномырдина. Тогда же главой Администрации Президента был назначен А. Б Чубайс, руководитель предвыборного штаба Ельцина, теоретик и практик приватизации в России .

Однако начало нового президентского срока Б. Н. Ельцина - осень 1996-зима 1997 г. - ознаменовалось вынужденной "паузой" в политической жизни страны, вызванной продолжительной болезнью Президента, которая, в силу особенностей политической системы современной России , стала важным фактором, оказавшим серьезное влияние на развитие всего общества.

В марте 1997 г. по инициативе Ельцина были произведены значительные изменения в составе Правительства РФ. Первыми заместителями премьер-министра были назначены "молодые реформаторы" А. Б. Чубайс и губернатор Нижегородской области Б. Е. Немцов. Была развернута кампания по борьбе с коррупцией и взяточничеством. Сведения о доходах ведущих государственных и политических деятелей за 1996 г. были опубликованы в печати. Это, в свою очередь, стало предпосылкой для начала "войны компроматов", развернувшейся летом и осенью 1997 г. Она продемонстрировала, что средства массовой информации в современной России превратились в "четвертую власть", реальную составляющую политической системы нашей страны, формирующую общественное мнение.

Другим важнейшим событием политической жизни страны после президентских выборов стали выборы глав субъектов Федерации. Их успешное проведение способствует дальнейшему укреплению исполнительной власти в регионах, что объективно цементирует политическую систему российского федерализма.

Президентские выборы 1996 года - одна из самых спорных избирательных кампаний в истории России. До сих пор нет единого мнения, кто на самом деле победил - преизбравшийся на второй срок президент Борис Ельцин или лидер КПРФ Геннадий Зюганов. «Ъ» разбирался в том, как кандидаты боролись за пост главы государства, как распределялись голоса избирателей в регионах и на чем основывается тезис о якобы победе Геннадия Зюганова.

Как результаты выборов в Думу в 1995 году повлияли на выбор Бориса Ельцина

Президентские выборы-1996 одна из самых спорных. За полгода до этого, 17 декабря 1995 года, прошли выборы в Госдуму второго созыва. Среди 43 избирательных объединений уверенную победу тогда одержала КПРФ, а созданное и продвигаемое властью движение «Наш дом - Россия» заняло только третье место. Думская кампания серьезно повлияла на президентскую гонку.

Как Борис Ельцин собрал команду для победы на президентских выборах

15 февраля 1996 года в Екатеринбурге Борис Ельцин официально объявил о своем решении баллотироваться на второй срок. Незадолго до этого, на экономическом форуме в Давосе, олигархи приняли решение объединиться перед угрозой коммунистического реванша и поддержать президента.

Как лидер КПРФ собирался выиграть президентские выборы

15 марта 1996 года Госдума приняла два постановления: одно подтверждало юридическую силу итогов референдума 1991 года о сохранении СССР, другое фактически отменяло Беловежские соглашения о создании СНГ. Решение Думы стало ярким этапом предвыборной кампании Геннадия Зюганова.

Как и за счет чего Борис Ельцин смог обойти Геннадия Зюганова

В середине мая 1996 года Борис Ельцин впервые с начала предвыборной гонки обошел своего главного конкурента Геннадия Зюганова по электоральному рейтингу. С приближением дня голосования уровень поддержки президента только возрастал. Какими методами команде Ельцина удалось мобилизовать, казалось бы, безвозвратно потерянных избирателей?

Где и почему поддержали Бориса Ельцина

17 июня 1996 года ЦИК подвел предварительные итоги голосования, прошедшего днем ранее: Борис Ельцин набирал 35,28% голосов, а Геннадий Зюганов - 32,03%. Победителя предстояло определить во втором туре. Как распределялись предпочтения избирателей в регионах и на чем основывается тезис о якобы победе Геннадия Зюганова?

В 1996 году стали одной из самых резонансных политических кампаний в истории современной России. Это были единственные выборы президента, когда победителя не удалось установить без повторного голосования. Сама кампания отличалась жесткой политической борьбой между кандидатами. Основными претендентами на победу стали будущий президент страны Борис Ельцин и лидер коммунистов Геннадий Зюганов.

Ситуация перед выборами

Выборы президента в 1996 году были назначены Советом Федерации в декабре 95-го года. Выборы были назначены на 16 июня. Это произошло буквально накануне завершения выборов в Госдуму. На них победила КПРФ, набрав 22 % голосов, второе место заняли либерал-демократы, движение "Наш дом - Россия", которое поддерживало Ельцина, финишировало третьим всего с 10 % голосов.

К 1996 году от популярности Ельцина не осталось и следа. В 1991 году он одержал убедительную победу, набрав более 57 %. Спустя 5 лет народ был удручен экономическими неудачами проводимых правительством реформ, затянувшейся Чеченской войной, которая принесла большое количество жертв, коррупционными скандалами в высших эшелонах власти. Согласно опросам, популярность президента составляла всего 8-9 %.

Сбор подписей

На выборах президента 1996 года было необходимо собрать один миллион подписей, чтобы кандидата зарегистрировал ЦИК. Интересно, что согласия самого политика для этого не требовалось. Поэтому подписные кампании стартовали в районе Нового года, в то время как сам Ельцин официально заявил о своем выдвижении только в середине февраля. Тогда же стало известно, что КПРФ на выборах президента России 1996 года будет представлять Зюганов.

На тот момент преимущество лидера коммунистов было очевидным. Рассказывают, что на экономическом форуме в Давосе его встречали как вероятного фаворита гонки.

В марте Ельцину предстояло сделать выбор, как вести кампанию по выборам президента 1996 года. Можно было отдать все на откуп штабу, в который входили чиновники и политики, отменить выборы и объявить в стране чрезвычайное положение, что советовали некоторые приближенные, либо согласиться на предложение ряда крупных бизнесменов, которые предлагали поручить всю кампанию политтехнологам по западному образцу. Ельцин пошел по третьему пути.

Была образована так называемая Аналитическая группа во главе с Чубайсом. Были проведены масштабные исследования, с помощью которых удалось выяснить, самые болевые точки российского общества. На основе этого исследования и велась кампания по выборам президента РФ 1996 года штабом Ельцина.

Кандидаты в президенты

Изначально о своем намерении баллотироваться заявили 78 инициативных групп. Но собрать необходимый один миллион подписей удалось только 16 из них. Некоторые отказались от выдвижения, как глава Нижегородской области Борис Немцов, несколько человек поддержали других кандидатов, как праворадикальный политик призвавший сторонников голосовать за Зюганова.

В ходе проверки собранных подписей ЦИКом семерым было отказано в регистрации, двое смогли доказать свою правоту в Верховном суде. В итоге в избирательных бюллетенях на выборах президента России 1996 года оказалось 11 кандидатов.

Это были:

1. Предприниматель Владимир Брынцалов, выдвинутый Русской социалистической партией. Первоначально ему было отказано в регистрации, но он сумел обжаловать решение в Верховном суде.
2. Писатель Юрий Власов от Народно-патриотической партии.
3. Последний президент СССР Михаил Горбачев, который шел как независимый кандидат.
4. Действующий президент Борис Ельцин, тоже как независимый кандидат.
5. Депутат Госдумы Владимир Жириновский от партии ЛДПР.
6. Депутат Госдумы Геннадий Зюганов от партии КПРФ.
7. Депутат Госдумы от Конгресса русских общин.
8. Офтальмолог и депутат Госдумы Святослав Федоров от Партии самоуправления трудящихся.
9. Директор фонда "Реформа" Мартин Шакуум. Этому независимому кандидату, как и Брынцалову, удалось обжаловать отказ в регистрации в Верховном суде.
10. Депутат Госдумы Григорий Явлинский от партии "Яблоко".

Еще один кандидат, руководитель Кемеровской области Аман Тулеев в последний момент снял свою кандидатуру в пользу Зюганова.

Предвыборная агитация

Одной из самых ярких в российской истории получилась агитация перед выборами президента 1996 г. Окружение Ельцина запустило кампанию "Голосуй или проиграешь", сам президент много ездил по стране, несмотря на проблемы со здоровьем участвовал в большом количестве мероприятий.

Знаменитой стала газета "Не дай Бог!", которая выходила тиражом в несколько миллионов экземпляров и раздавалась бесплатно. В ней критиковали Зюганова, пугая граждан вероятной Гражданской войной в случае его победы, массовыми арестами и расстрелами, голодом. Зюганова в публикациях часто сравнивали с Гитлером.

Следуя результатам социологических исследований, ставка была сделана на население крупных городов, молодежь и интеллигенцию. Положительным моментом стало признание действующим президентом допущенных ошибок. Обещание прекратить боевые действия в Чечне в ближайшее время Ельцин в итоге сдержал.

Первый тур

В первом туре явка на выборы президента 1996 года в России оказалась весьма высокой. В них приняли участие 75 587 139 россиян, это почти 70 % населения страны.

По итогам голосования сразу 5 кандидатов не сумели набрать даже 1 % голосов, уступив графе "Против всех" (1,54 %) и даже количеству бюллетеней, признанных недействительными (1,43 %). Худший результат продемонстрировал Владимир Брынцалов, за которого проголосовали 123 065 человек. Компанию ему составили Юрий Власов (0,2 %), (0,37 %), Михаил Горбачев (0,51 %), Святослав Федоров (0,92 %).

Пятое место занял Владимир Жириновский, за него свои голоса отдали более 4 млн россиян (5,7 %), на четвертом месте оказался Григорий Явлинский (7,34 %), а на третьем Александр Лебедь (14,52 %).

Определить победителя в первом туре не удалось. Ни один из кандидатов не набрал больше половины голосов избирателей на выборах президента РФ 1996 года. получил только 32,03 %, а Борис Ельцин одержал сенсационную победу с 35,28 % голосов.

Как выяснилось, команда Ельцина сделала верную ставку. Его в основном поддержали жители двух столиц, а также промышленных центров Сибири, Севера России, Дальнего Востока и в некоторых национальных республиках. За Зюганова голосовали в депрессивных сельскохозяйственных районах Черноземья, Центральной России и Поволжья. Лебедь неожиданно победил в Ярославской области.

Подготовка ко второму туру

Второй тур был назначен на среду, 3 июля 1996 года. Его объявили выходным днем, все было сделано для того чтобы увеличить явку людей. Эксперты считали, что у Ельцина больше потенциальных сторонников, но они, в отличие от коммунистов, менее активны, поэтому повышение явки было на руку действующему президенту.

В самом штабе Ельцина наметился раскол. Чубайс и группа олигархов была настроена добиваться победы во втором туре, а силовики, которых представлял начальник службы безопасности президента Александр Коржаков, предлагали отложить второй тур или вовсе отменить выборы. Положение усугубилось из-за инфаркта, который случился у Ельцина. Очевидно, это стало следствием напряженной кампании.

Поддержка Лебедя

Генерал Лебедь, который в первом туре получил почти 15 % голосов, стал обладателем решающего ресурса. Стало ясно, что тот, кого поддержат его сторонники, и победит.

Вскоре после официального подведения результатов первого тура Ельцин назначил Лебедя на высокий пост. Он становится секретарем Совета Безопасности, после чего тот официально призвал своих сторонников проголосовать за действующего президента. Это и предрешило исход борьбы.

Итоги выборов

Избиратели и во втором туре проявили высокую активность, на участки пришли более 68 % россиян.

Ельцин был избран на второй срок. Его официальная инаугурация состоялась 9 августа 1996 года.

Президентские выборы 1996 года были назначены решением Совета Федерации в декабре 1995 года, за несколько дней до завершения выборов в Государственную Думу второго созыва. По результатам выборов в парламент первое место заняла КПРФ (22 процента), второе — ЛДПР (12 процентов), а поддерживаемое Президентом движение «Наш дом — Россия» — только третье место (10 процентов). К тому времени Президент России Ельцин утратил былую популярность, рейтинги показывали его популярность на уровне 8—9 процентов.

Решение пойти на выборы далось Ельцину нелегко, поскольку помимо низкого рейтинга, давали о себе знать проблемы со здоровьем (в ходе избирательной кампании он перенес несколько инфарктов, которые и стали причиной сложной операции на сердце). Однако он понимал, что одолеть набирающих популярность коммунистов может только он сам. В итоге о своем решении выдвинуть свою кандидатуру действующий президент объявил 15 февраля 1996 году. На эту дату по социологическим опросам Геннадий Зюганов существенно опережал Бориса Ельцина.

В то время перед Ельциным стоял выбор: отменить выборы, как предлагали силовики в его окружении, либо провести их, сформировав мощный предвыборный штаб, способный провести политическую кампанию по западным образцам. В итоге президент принял решение проводить выборы в соответствии с Конституцией и сформировал получившую широкие полномочия Аналитическую группу, которую возглавил Анатолий Чубайс. Её членами стали, в частности, дочь Бориса Николаевича Татьяна Дьяченко (Юмашева), генеральный директор НТВ Игорь Машаленко и другие близкие к президенту соратники.

В начале апреля были предприняты крупномасштабные исследования, охватившие как население в целом, так и массовые социальные группы (гендерные, возрастные, квалификационные, профессиональные, поселенческие, региональные и электоральные). Исследования должны были выявить основные «болевые точки», рассматриваемые населением в целом и его отдельными группами как острые социальные проблемы. На основе анализа опросов Аналитическая группа принимала важнейшие решения. Разработанные группой сценарии предвыборной кампании и ведущаяся кандидатом Ельциным сверхактивная кампания вскоре начали давать результаты — его рейтинг начал расти.

Центральной избирательной комиссией было зарегистрировано 78 инициативных групп по выдвижению кандидатов в Президенты. Однако требуемый по закону один миллион подписей избирателей сдали лишь 16 групп. ЦИК по результатам сдачи подписей зарегистрировал девять кандидатов, ещё семерым было отказано. Шестеро из них обжаловали отказ ЦИКа в Верховном суде, суд постановил зарегистрировать двоих.

Широкомасштабная предвыборная агитация кандидата Ельцина проходила под лозунгом «Голосуй или проиграешь». Ельцин лично вёл сверхактивную предвыборную кампанию, включая многочисленные поездки по стране и участие в массовых и прочих общественных мероприятиях, несмотря на неважное состояние здоровья.

Перед выборами тиражом десять миллионов экземпляров выходила бесплатная еженедельная цветная газета «Не дай Бог!», печатавшая негативные материалы в адрес Зюганова — главного соперника действующего президента Бориса Ельцина.

Согласно учёту опросов общественного мнения и политтехнологическим рекомендациям аналитической группы и предвыборного штаба, особенную ставку Ельцин делал на население крупных городов высокоурбанизированной России, интеллигенцию и молодёжь, которая считалась ранее равнодушной к выборам. Также одним из ключевых моментов, благоприятно сказавшихся на росте рейтинга и поддержки Ельцина, стало публичное признание им ошибочной крайне непопулярной в народе войны в Чечне и обещание её остановить, которое Ельцин сдержал, сведя на нет боевые действия в период до выборов и заключив в августе 1996 года Хасавюртовские соглашения.

В выборах Президента России 16 июня, несмотря на разгар лета, россияне проявили высокую активность. В выборах приняли участие более 75,7 миллионов россиян, что составило 69,81 процент от числа избирателей по спискам. Более 800 тысяч избирателей проголосовали по открепительным удостоверениям.

По итогам голосования лидировал Борис Ельцин, набравший 35,28%, вторым шел Геннадий Зюганов - 32,03%, Александр Лебедь - 14,52%, Григорий Явлинский - 7,34%, Владимир Жириновский - 5,70%, кандидаты Святослав Федоров, Михаил Горбачев, Мартин Шаккум, Юрий Власов и Владимир Брынцалов набрали менее 1% голосов. Таким образом, во второй тур вышли Борис Ельцин и Геннадий Зюганов.

Сразу после первого тура генерал Александр Лебедь поддержал Бориса Ельцина и был назначен на должности секретаря Совета Безопасности и помощника президента по национальной безопасности. Главной сферой деятельности Александра Ивановича стало урегулирование чеченского конфликта.

В окружении Бориса Ельцина между тем произошел раскол, вызванный не очень убедительными результатами первого тура и состоянием здоровья кандидата. Аналитическая группа во главе с Анатолием Чубайсом видела отличные перспективы второго тура и продолжала работать на победу, а силовики во главе с руководителем президентской охраны Александром Коржаковым считали, что второй тур надо перенести или вовсе отменить.

Силовики пытались воздействовать на Ельцина и подготовить общественность к реализации своих планов и оттеснить предвыборный штаб кандидата. Однако Борис Николаевич принял решение продолжить законный выборный процесс и идти на второй тур со всеми предложенными соответствующими мерами.

Вечером 19 июня 1996 года произошёл широко оглашённый в СМИ инцидент с арестом политтехнологов Ельцина — Сергея Лисовского и Аркадия Евстафьева на выходе из Белого дома с коробкой из-под ксероксной бумаги, в которой находились 500 тысяч долларов. На следующий день Ельцин произвёл кадровые перестановки в Правительстве России, уволив заместителя председателя Правительства России Олега Сосковца, директора ФСБ Михаила Барсукова, а также начальника службы безопасности Президента Александра Коржакова.

Как позже писала дочь Первого президента Татьяна Юмашева, наличные деньги использовались штабами всех кандидатов, потому что контролируемая коммунистами Государственная Дума установила чрезвычайно низкие предельные размеры официальных избирательных фондов, чем в итоге и воспользовались противники проведения второго тура выборов.

По результатам выборов действующий Президент России Ельцин получил 40,2 миллиона голосов (53,82 %, значительно опередив Зюганова, который получил 30,1 миллиона голосов (40,31 %). 3,6 миллиона россиян (4,82 %) проголосовали против обоих кандидатов.

Победу Бориса Ельцина признал и его оппонент Геннадий Зюганов, считающий, что исход выборов определили голоса избирателей Александра Лебедя.

«Лента.ру» продолжает цикл интервью о недавнем прошлом нашей страны. Вслед за перестройкой мы вспоминаем ключевые события и явления 90-х годов - эпохи правления Бориса Ельцина. Кандидат географических наук, создатель аналитической группы «Меркатор» Дмитрий Орешкин рассказал нам, где и зачем в 1996 году в России подтасовывали результаты выборов главы государства.

Сейчас в обществе почти установился своеобразный консенсус, согласно которому президентские выборы 1996 года были полностью сфальсифицированы в пользу Ельцина. Но так ли было на самом деле?

Такая оценка очень характерна. Реальные 90-е подзабыты, на их месте сконструирован миф, составной частью входящий в легенду о России, поднимающейся с колен. Было плохо, пришел Путин - стало хорошо. Так большевики демонизировали ужасы дореволюционного прошлого, мол, благодаря революции, коллективизации и индустриализации жить стало лучше и веселее. Миф всегда упрощает картину мира.

Конечно, идеальными выборы президента в 1996 году не назовешь. Там тоже были фальсификации. Несмотря на это, они были более конкурентными и более честными, чем нынешние.

Явочные метаморфозы Татарстана

Фото: Григорий Собченко / «Коммерсантъ»

Почему? Масштаб фальсификаций другой?

Дело даже не в масштабе (хотя он, разумеется, несоизмерим с чуровскими выборами), а в их направленности. В девяностые годы не могло быть речи об унитарном административном ресурсе Кремля. Итоги голосования во многом зависели от настроений (включая готовность фальсифицировать) региональных элит и умения Москвы с ними ладить.

В начале 90-х годов глава Татарстана Минтимер Шаймиев жестко торговался с ослабшей Москвой, требуя больше власти. На первых президентских выборах в июне 1991 года в этой республике избирателям должны были выдавать одновременно два бюллетеня: с кандидатами на пост президента Татарстана и президента России. Рутинный сюжет - человек регистрируется, получает два бюллетеня разного цвета и в кабинке решает, кого желает видеть руководителем Татарстана, а кого - всей России.

Известный исследователь Валентин Михайлов не поленился сравнить итоги. Они парадоксальны. В сельских районах республики средняя явка избирателей на выборах президента Татарстана тогда составила 84 процента, а на выборах президента России - только 30 процентов. Достигалось это просто: избирательные комиссии «забывали» выдавать второй бюллетень и делали это лишь после напоминания со стороны избирателя.

Как видно, активных и сознательных избирателей в татарстанском селе по состоянию на июнь 1991 года оказалось менее трети. Интересно и важно, что в городах Татарстана разрыв в явке на голосование за двух президентов был существенно меньше, от трех до девяти процентов. В городах избиратель не так зависим и послушен, да и члены избирательных комиссий тоже.

На федеральных выборах в Государственную Думу 1993 года явка в Татарстане составила 13,4 процента. Шаймиев прямо объяснял это неурегулированностью двухсторонних отношений между Москвой и Казанью. Ельцину пришлось уступить, и на думских выборах 1995 года Татарстан уже показал явку около 60 процентов.

О чем это говорит?

Региональные элиты (Татарстан является лишь одним из многих примеров) быстро смекнули, что административные манипуляции с выборами - отличное средство давления, торга и диалога с федеральным центром. Еще это говорит о том, что итоги голосования сильнейшим образом зависели не столько от настроений избирателя, сколько от интересов местного руководства. Причем на селе эта зависимость была сильнее, чем в городах.

Дагестанские «качели»

Так по всей стране было?

Нет. В основном это касается национальных республик Северного Кавказа, Поволжья и Южной Сибири, некоторых автономных округов, а также нескольких русских областей к югу от Москвы, получивших в начале 90-х годов название «красный пояс». Это важно понимать: цифровой итог выборов всегда есть некий сплав воли избирателей и воли местного административного ресурса. Если в урбанизированных и европеизированных регионах в сплаве преобладает воля избирателя, то на периферии (особенно республиканской и тем более сельской) - воля местного начальства.

В первом туре президентских выборов 1996 года руководители обобщенной периферии, душой и телом принадлежавшие к старой партийной элите, изо всех сил использовали свой административный (в том числе фальсификационный) ресурс против Ельцина, за противостоящего ему Зюганова. Они были свято убеждены, что Москва заполнена «дурью демократической», которую необходимо остановить любой ценой. Зюганов казался им олицетворением старых добрых времен, когда они были секретарями обкомов-райкомов, а жизнь заодно с карьерой - прямой и светлой. Многие избиратели тоже так считали, но в регионах с очень высокой электоральной управляемостью их особенно и не спрашивали.

В первом туре выборов 1996 года в 60 территориальных (районных) избирательных комиссиях (ТИК) была зафиксирована интегральная явка 90 процентов и более. 25 таких ТИК оказалось в Башкортостане, 24 - в Татарстане (естественно, на селе). В 35 из них Зюганов опередил Ельцина с отрывом более чем на 15 процентов. Понятно, что здесь не обошлось без помощи местного руководства.

Справедливости ради надо оговориться, что среди 20-25 сверхуправляемых в электоральном смысле регионов, в четырех из них начальство (вместе со своим фальсификационным ресурсом) столь же яростно играло за Ельцина в первом туре. Это Ингушетия, Калмыкия, Тува, Чечня, а также Агинский Бурятский автономный округ. Причина очевидна - там власть уже перешла к молодым лидерам типа Аушева, Илюмжинова и (отчасти) Шойгу, карьера которых напрямую зависела от сохранения в Кремле реформаторов. Впрочем, надо иметь в виду, что электоральный вес этих территорий ничтожен - он в десятки раз меньше Дагестана, Татарстана или Башкирии.

Неужели от рядовых избирателей и тогда мало что зависело?

В этих 20-25 регионах - да. Поэтому утверждение, что выборы 1996 года были сфальсифицированы, справедливо только отчасти. Если в Калмыкии в первом туре грубо мухлевали в пользу Ельцина, то в соседнем Дагестане - еще грубее в пользу Зюганова.

Почему вы так уверены, что именно там были фальсификации?

Мне трудно заставить себя поверить, что через год после войны в Чечне за Ельцина в этой республике честно проголосовали 65 процентов. Или возьмем Дагестан - в первом туре за Зюганова проголосовали 63 процента (естественно, в основном за счет сельских территорий), а за Ельцина - лишь 28 процентов, и то главным образом благодаря «русским» городам: Буйнакску и Каспийску. Через две недели, во втором туре, результат невероятно изменился - Ельцин поднялся с 28 процентов до 53, а Зюганов упал с 63 процентов до 44.

Позвольте не поверить, что жители Дагестана за эти две недели столь радикально поменяли свои симпатии, а вот с местным начальством, которое сообразило, что в первом туре поставило не на ту лошадь, такое очень даже могло произойти. Осознав это, власти Дагестана перед вторым туром кинулись исправлять допущенные ошибки и демонстрировать лояльность к очевидному победителю, когда это ему уже было не слишком нужно.

Почему в дагестанском руководстве поняли, что поставили не на того кандидата?

По итогам первого тура Ельцин в целом по стране набрал 35 процентов, а Зюганов, несмотря на отчаянную помощь старой региональной номенклатуры, - лишь 32 процента. Трое шедших следом кандидатов - Лебедь, Явлинский и Жириновский - были демонстративными антикоммунистами, чей суммарный электорат превышал 27 процентов.

Надпись на дверях в поддержку лидера КПРФ "За Зюганова" в период президентских выборов 1996 года

Фото: Юрий Заритовский / РИА Новости

Было предельно очевидно, что большая часть его во втором туре отойдет к Ельцину. Зюганов же достиг своего электорального предела, ему просто неоткуда было брать дополнительные голоса. Тут догадаться большого ума не надо. Поэтому похожие флюгерные «чудеса» между турами случились также в Татарстане, Башкортостане и некоторых других сверхуправляемых регионах, где руководство в первом туре тайно или явно подыгрывало Зюганову, а во втором - Ельцину.

Тонкость состоит в том, что публичные критики выборов 1996 года обычно берут примеры фальсификата в пользу Ельцина именно во втором туре, когда он не очень-то уже был нужен (Ельцин побеждал и без него, просто региональное начальство спешило продемонстрировать свое рвение). Все эти обличители забывают про гораздо более критический первый тур, когда тот же самый фальсификат из рук того же регионального начальства работал скорее на Зюганова.

Города против республик

Первый тур выявил очень интересную тенденцию - те территории, где преобладало городское население, активнее голосовали за Ельцина. В десяти крупнейших российских мегаполисах Ельцин в первом туре получил 52 процента, а Зюганов лишь 18. Если взять сотню самых больших городов страны, разница станет не такой разительной, но все равно очевидной: 43 процента за Ельцина, 23 за Зюганова. Ничего удивительного, Россия - страна городов, три четверти населения у нас считаются горожанами.

Неужели в городах не было фальсификаций?

В крупных городах другой социокультурный фон, выше уровень образования, независимости и политической самостоятельности граждан. В 90-е годы, когда городской избиратель был активен, в них было намного труднее сфальсифицировать итоги. «Карусели», вбросы бюллетеней, «непрерывный производственный цикл», надомное голосование - все эти изощренные жульнические технологии появились уже во времена Чурова. Тогда же уповали на один самый простой способ искажения результатов голосования - примитивное переписывание протоколов («ночной фальсификат»). Чем периферийнее регион, тем легче было переписать - и наблюдателей меньше, да и население более зависимое.

В 1995 году в том же Татарстане, чтобы не допустить на местных выборах победы коммуниста Александра Салия, 17 процентов поданных за него бюллетеней сделали «недействительными». Это просто: при подсчете ставится галочка еще в одно любое окошко, и по такому бюллетеню уже невозможно однозначно установить волеизъявление избирателя. Если я не ошибаюсь, этот рекорд по числу недействительных бюллетеней в России не побит до сих пор.

Важно понимать, что татарстанские методы не проходят (по крайней мере, не проходили тогда) в Екатеринбурге, Перми, Нижнем Новгороде, Самаре и других крупных городах. В сверхуправляемой периферии же (главным образом, республиканской и деревенской) власти могли рисовать что хотели: в первом туре одно, во втором - другое. В сумме, при достаточно высокой активности независимых избирателей в городах и остальных 60-65 регионах, интегральный вклад фальсификата технически едва ли мог превышать 10 процентов.

В первом туре большая его часть (ее можно рассматривать как интегральный «голос» периферийных элит) досталась Зюганову, а во втором - примерно поровну или с креном в пользу Ельцина.

Коробки из-под ксерокса

Это была честная победа?

Думаю, если бы можно было убрать «вклад» регионального начальства, в первом туре у Зюганова было бы на 3-5 процента меньше (примерно 27-29 процентов), а у Ельцина, соответственно, больше (около 38-40 процентов). Во втором туре наоборот: у Ельцина 49-51 процент (при официальных 54 процентах) у Зюганова 43-45 процентов при официальных 40 процентах.

Тут дело тонкое - я не берусь утверждать, что, например, лужковская бригада ничего не фальсифицировала в Москве, особенно если вспомнить, какие безобразия она творила на столичных выборах в путинское время, но масштабы возможных приписок в столице не идут ни в какое сравнение с татарстанскими или дагестанскими. В Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Перми большинство действительно было настроено если не прямо горой за Ельцина, то уж точно против Зюганова.

Могу сказать одно - масштаб жульничества на выборах 90-х годов не идет ни в какое сравнение с тем, что мы наблюдаем теперь. Помимо бесценного вклада Владимира Евгеньевича Чурова, региональный истеблишмент ныне построен по ниточке, и весь периферийный фальсификат идет строго в одну корзину, с цифрами, систематически превышающими 90 процентов. В 1996 году он расходился по разным корзинам, и суммарный объем его был меньше: результат за 80 процентов выглядел как исключение и своего рода дурной тон.

Например, на президентских выборах 2012 года Чеченская Республика с гордостью показала 99,8 процентов за Путина при явке в 99,6 процента, а в 1996 году в первом туре за Ельцина там было 65 процентов при явке в 73 процента. В обоих случаях цифры наверняка содержат некоторую долю приписок. Тогда это было ограниченным в пространстве (20-25 регионов) явлением и считалось постыдным, а сейчас стало практически повсеместным и чуть ли не предметом региональной гордости.

Но разве средства массовой информации тогда не выполняли ту же роль, что и сейчас? Разве они не агитировали за Ельцина?

Было такое, конечно. Выпускали газету «Не дай Бог!», Зюганова на федеральных телеканалах гоняли, как сидорову козу. Но никому в голову не приходило бы лишить его права на законный эфир, снять с экрана его ролик, арестовать тираж листовок или партийную газету, тем паче лишить права выдвижения своих кандидатов, снять с регистрации, посадить в кутузку, избить.

Тогда политтехнологов в современном смысле этого слова почти не было, существовало очень мало пиар-агентств. Те, что были, порой работали на два фронта: одной рукой делали рекламные материалы для штаба Ельцина, другой (под иным брендом) для команды Зюганова. И с той, и с другой стороны оплата шла наличкой, и профессионалы прекрасно знали, что затраты зюгановцев к затратам ельцинцев относились примерно как три к четырем.

Шла жестокая, но по-своему честная драка, в которой более хитрые и гибкие капиталисты с помощью новых технологий за явным преимуществом обыграли действующую по старинке советскую партноменклатуру. Сам Зюганов это хорошо понимал, и поэтому тогда нашел в себе мужество поздравить Ельцина с победой. Сейчас другое время, и в ответ на вопрос «кто же тогда все-таки победил?» Геннадий Андреевич с загадочным видом молчит или пускается по накатанным рельсам в пространные рассуждения о «лихих 90-х».