Губернатор Белгородской области Евгений Савченко ухудшил свои позиции (-2) в группе лидеров глав регионов. Таковы результаты рейтинга, подготовленного Фондом развития гражданского общества (ФоРГО). Это плохой знак даже для такого «политического тяжеловеса» как Евгений Савченко, который руководит областью почти четверть века. Вероятно, что ухудшение позиций - отголосок коррупционных скандалов, которые на протяжении долгих лет сотрясают регион.
Про тайное и явное
Надо признать, что скандалы регулярно сопутствовали блестящей карьере Евгения Савченко . В конце 1980-х, находясь на высокой должности в партийной иерархии, Савченко был замечен в спекулятивном перераспределении автомобилей «Волга», которые предназначались для льготных категорий граждан. Тогда незаконно было продано более 50 машин. « Волги» на тот момент стоили порядка 15 тысяч рублей, что было для большинства населения неподъемной суммой. Но были люди, которые в эпоху товарного дефицита имели деньги, но не имели возможности купить машину. Словом, сделка сулила по тем временам сказочный заработок. Но тайное стало явным. Был шум, и в результате Евгения Савченко отстранили от занимаемой должности.
«Московский комсомолец» также вспоминает скандал, связанный с именем Евгения Савченко во время его работы в департаменте «Россельхозкукуруза» при Минсельхозе РФ. СМИ задается вопросом, как получилось, что после аудиторской проверки в кассу предприятия гражданином Савченко была внесена крупная сумма денег, после чего в его трудовой книжке появилась запись об увольнении по собственному желанию. Также губернатор Белгородской области Евгений Савченко, сумма задекларированного дохода которого в 2005 году едва превышала $10 тыс., якобы потратил на круиз в Грецию 50 тыс. евро.
Конфликт хозяйствующих объектов
Годы шли, но флер скандалов продолжал тянуться за губернатором Белгородской области. Можно вспомнить о конфликте Евгения Савченко с супругой экс-мэра Москвы Юрия Лужкова. «Интеко», находившаяся под контролем Еленоы Батуриной и ее брата Виктора Батурина , купила на Белгородчине несколько заводов и около 100.000 га сельхозугодий. Проект сперва развивался успешно, а потом встретил серьезное противодействие местных властей. Елена Бутурина жаловалась и Владимиру Путину, и в Генпрокуратуру, но, похоже, без всякого успеха. Но эту историю все же можно отнести к конфликту хозяйствующих субъектов.
Осенью прошлого года активисты ОНФ рассказали о результатах проверок законности продажи в 2013 году сразу трех крупнейших госпредприятий АПК - ОАО «Приосколье-Агро Семена», ОАО «Молоко Белогорья» и ОАО «Ровеньский бройлер».
Это были ликвидные активы, находившиеся на тот момент в госсобственности. Но инвесторам предприятия достались значительно дешевле своей рыночной стоимости. Например, семенной завод «Приосколье-Агро Семена» первоначально оценили в 134,5 млн. руб. Чиновники областного фонда госимущества по всей видимости сорвали аукцион. Предприятие выставили на торги посредством публичного предложения и продали за 67,2 млн. рублей.
«Молоко Белогорья» ушло из собственности государства за цену чуть выше номинала: на аукцион предприятие выставили за 297,8 млн. руб., а продали за 300,7 млн. руб. Представители ОНФ уже объявили, что передадут свои материалы в прокуратуру. Высказывалось предположение, что за этой историей маячит фигура и, возможно, личный интерес губернатора Евгения Савченко.
Почти одновременно с этими событиями, как «Версия», Федеральная антимонопольная служба (ФАС) по итогам внеплановой проверки регионального департамента агропромышленного комплекса, Фонда развития и Фонда продвижения возбудила дело в отношении главы Белогородской области. Чиновника заподозрили в нарушении антимонопольного законодательства путем заключения соглашения с фондами и хозяйствующими субъектами, которые могли привести либо уже привели к ограничению конкуренции на агропродовольственных рынках. Сотрудники ФАС сообщили об обнаружении утвержденной губернатором копия протокола поручений об организации контроля поступлений и расходования внебюджетных фондов в 2014 году.
В деле оказались замешены многие. Например, Фонд продвижения продукции производителей и Фонд содействия развитию инженерной, строительной и социальной инфраструктуры Белгородской области, ООО «Дирекция инвестиционного развития», ОАО «Корпорация развития», ООО «Зеленая долина-Агро», ООО «Молочная компания "Зеленая долина-2"», АО «Молочная компания "Зеленая долина"», ООО «Нива», ОАО «Новопесчанское», СКПК «Лотос», ООО «Молочная компания "Северский Донец"», Старооскольский ликероводочный завод «Люкс». Они были привлечены в качестве ответчиков.
Впрочем, столь неприятные инциденты, похоже, сами собой улаживались. Похоже, что никто в итоге так призван к ответу не был. Этому есть объяснение, которое связано в первую очередь с экономикой региона. До момента последнего кризиса экономика Белгородской области оставалась одной из самых устойчивых по темпам роста в центральном черноземном регионе. Поэтому федеральный центр мог закрывать глаза на многое в деятельности местных властей.
Уйдите и дайте нам выжить
До последнего времени по рейтингам Фонда развития гражданского общества Белгородский губернатор неизменно входил в тройку лучших управленцев глав регионов. Наиболее развитые отрасли промышленности - это машиностроение, горнодобывающая промышленность, металлургия, пищевая промышленность, сельское хозяйство. По данным Белгородстата, индекс промышленного производства в 2015 году к уровню 2014 года 104,7%
(для сравнения: в Тамбовской области – 104,5%, Курской – 104,2%, Воронежской – 103,1%, в Липецкой области – 100,7%).
Казалось бы все в порядке. Но, тем не менее, кризис отразился на деятельности предприятий, и область начинает наращивать госдолг. На 1 января 2017 года он может составить более 46 млрд рублей.
Ранее белгородские чиновники заверяли , что 40 процентов госдолга - это госгарантии.
Погасить их сразу нельзя, они связаны с длинными банковскими кредитами. Но ничего критичного тут нет. Можно сказать, что Белгородская область закредитована условно. И вообще, жить в долг при нестабильном рубле и инфляции просто «прозорливо». Но эксперты по всей видимости объясняют рост долгов катастрофической нехваткой средств, а пространные объяснения есть всего лишь лукавство чиновников
Очевидно, что положение жителей Белгородской области также не становится лучше. В прошлом году местные жители начали сбор подписей за отставку Евгения Савченко. В проникновенном обращении сказано, что следующее - «за все время Вашего губернаторства, Вы и приехавшие с Вами чиновники довели наш прекрасный город и край до грани банкротства. до нищеты. Этот астрономический для российских регионов долг – результат лично Вашей деятельности».
«Уйдите и дайте нам и нашим детям возможность выжить», - призывают губернатора авторы петиции.
Они также обращают внимание на уровень коррупции, который царит в области. За годы несменяемого Евгения Савченко сложилась своеобразная модель бизнеса в регионе, которая, впрочем, не сильно отличается от модели, действующей по всей стране.
Старая гвардия
В свою очередь СМИ утверждают, что успешный бизнес в Белгородской области якобы привилегия бывших и действующих чиновников. Издание «Скандалы.ру» пару лет назад привело мнение экс-главного редактора газеты «Коммерсантъ-Черноземье» Константина Чаплина . На вопрос, есть ли бизнес, особо близкий к губернатору, журналист заявил: «Геннадий Бобрицкий владелец птицехолдинга «Приосколье», и Владимир Зотов, владелец агрохолдинга «Агро-Белогорье», работали в областном правительстве (были вице-премьерами – ред.) . Евгений Савченко их воспитал, помог им подняться на ноги как успешным предпринимателям».
Есть версия, что скандал с распродажей крупнейших агропредприятий Белгородчины о которых говорилось выше, также может быть связан со «старой бюрократической гвардией» Савченко. Во всяком случае, по единому государственному реестру юридических лиц учредителем ОАО «Приосколье-Агросемена» значится ЗАО «Новооскольский комбикормовый завод». Гендиректор этого предприятия - Ольга Польщикова . Ей же принадлежит 5% акций Вэлтон-Банка. А 90% акций банка принадлежит Бобрицкому.
Смогут ли новые собственники успешно управлять предприятиями в условиях кризиса, остается под вопросом?
Вполне вероятно, что с ухудшением экономического положения области вопросы, которые хотели задать Евгению Савченко компетентные органы, возникнут вновь. И на них придется отвечать. Да, пока белгородский губернатор не знал поражений. Но понижение рейтинга должно стать для него тревожным знаком, ведь это можно расценивать как предупреждение.
Евгения Савченко можно отнести к «политическим тяжеловесам». Он четырежды избирался губернатором.
Евгений Савченко закончил Московскую сельскохозяйственную академию имени К.А. Тимирязева. Работал агроном, главным агрономом, директором элитно- семеноводческого комплекса.
При советской власти делает успешную картеру партийного функционера. С 1980 года – на освобожденной партийной работе. С 1985 года - первый секретарь Щебекинского горкома КПСС.
И при смене формаций Евгений Савченко также оказался на коне. Борис Ельцин назначил его исполняющим обязанности главы администрации Белгородской области в 1993 году, а позже утвердил его в этой должности.
На выборы в главы администрации в 1995 в Белгородской области Савченко идет от блока «Наш дом Россия». Спустя четыре года, на губернаторских выборах в Белгородской области в 1999 году за него проголосовали 55,54 %.
В мае 2003 года Савченко снова избирается губернатором Белгородской области, набрав на выборах 61,2 % голосов.
В июне 2007 года он был вновь утверждён в должности - депутаты Белгородской областной думы поддержали его кандидатуру на посту главы региона.
В июне 2012 года в связи с окончанием полномочий президент Владимир Путин назначил Евгения Савченко исполняющим обязанности губернатора Белгородской области до избрания нового главы региона.
В октябре этого года Савченков четвертый раз выиграл выборы. Срок его полномочий заканчивается в 2017 году.
О жизненном кредо
Своим кредо Евгений Степанович считает «Подчиняйся без унижения, приказывай без наглости» − мысль, сформированную русскими дворянами. Хотя сам политик отмечает, что он – крестьянских кровей.
Об идеале супруги
Идеалом супруги политика глава региона считает Викторию Петровну Брежневу, супругу Леонида Ильича. Евгений Степанович отмечает, что: «Если жена руководителя даже где-то рядом с мужем работает, её сразу окружат всякие шептуны. Начнутся сплетни, интриги. К чему это? Не выдержит, начнёт что-то говорить, советовать».
О Советском Союзе
«Уже на конференции [в 1989 году – прим. ред.] почувствовал: Советскому Союзу недолго осталось. Это в воздухе витало», − Евгений Савченко.
О митинге в Чечне
Евгений Степанович в ЦК курировал два региона: Курскую область и Чечено-Ингушетию. Рассказал политик о пятитысячном митинге в Грозном. Тогда участники спекулировали на экологических проблемах: из-за постройки биохимического завода местные жители подняли крик, что «хотят уничтожить чеченский народ».
Савченко направили из Москвы погасить конфликт. По воспоминаниям, вышел к народу, сказал: создадим комиссию, разберёмся. Всё получилось. В тот раз волнения быстро удалось погасить.
О возвращении в Белгород
Год политик отработал в Москве, потом предложили вернуться в Белгород. По его словам, согласился с радостью: «…не нравилась бумажная работа. Может, кому-то по душе телефонные звонки, переговоры, написание справок и отчётов, а меня всегда привлекало живое дело, реальное».
О назначении на должность губернатора
Рекомендовали Евгения Степановича на должность губернатора Белгородской области в 1993 году. В то время он работал консультантом в Минсельхозе. В список кандидатов попал, потому что «искали среди белгородцев, работавших в Москве».
О губернаторском сроке
Евгений Савченко не думал, что так долго продержится на посту губернатора. Однако размышлял: «…надо бы проработать не менее десяти лет, чтобы оставить достойный след в памяти людей».
О девяностых
Как и везде, в это время в Белгороде «всё разваливалось». Водились и братки: «С ними тоже приходилось искать общий язык. Ну, в каком смысле? Я пришёл отстаивать интересы государства, закона, порядка. Хотите заниматься бизнесом? Пожалуйста! Но - строго легально. Так, чтобы не переходить красную линию, не лезть в чужую епархию».
Об охране и подкупе
Губернатор рассказал, что охраны у него нет.
«Охрана нужна, если делаешь что-то противоправное, двурушничаешь, я же всегда служил государству. И только ему». Евгений Савченко
Подкупить главу региона никто и никогда не пытался. По словам губернатора, он прекрасно понимал, что если хоть раз примет «левые» деньги, то всю жизнь будет исполнять чьи-то прихоти. А он стал политиком не ради этого.
О кадрах
Ротация, по мнению Евгения Степановича, − процесс естественный. Кто-то просто меняет место работы, но есть и те, кто остались с политиком и по сей день (в качестве примера губернатор приводит Валерия Шамаева).
Савченко гордится тем, что за годы его руководства никто из глав районов, замов не сел в тюрьму.
«Я не доводил до этого. Если чувствовал, что начинают возникать неприятные вопросы к человеку, рекомендовал поискать другое место работы. От греха подальше. Такие случаи были». Евгений Савченко
О долге
Глава региона отмечает, что долги область возвращает. Так, недавно были погашены 5 млрд рублей банковского кредита. Три года назад область входила в ТОП-5 самых закредитованных регионов. Сегодня же Белгородская область перебралась в середину списка.
О вере
«Без неба - как? Без Создателя ничего не возможно. Постоянно чувствую, он - главный актор всего происходящего». Евгений Савченко
О мате
Евгений Степанович придерживается мнения: «Надо формировать культуру общения. Чем больше внутренних запретов, тем выше градус внешней свободы». Хотя сам признаётся, что в сердцах крепкое словечко у него может вырваться.
О монархии
Савченко ничего не имеет против конституционного строя. Более того, считает, что и Россия может к этому прийти: «Русский человек воспитан на самодержавии, у него это в крови».
О жизненном кредо, овцах, уране и зове земли
- Попытаюсь угадать ваше жизненное кредо, Евгений Степанович. "Скромность украшает". Попал?
Пожалуй, все же нет. Излишняя скромность - верный путь к забвению. Мне ближе другой девиз: "Подчиняйся без унижения, приказывай без наглости". Придумал не я, мысль задолго до моего появления на свет сформулировали русские дворяне. Хотя голубой крови во мне нет, сплошь - крестьянская.
Нас в семье было три брата. Анатолий старше на одиннадцать лет, работал на Краснояружском сахарном заводе, его давно нет в живых, рано умер от рака, в пятьдесят с небольшим. Александр окончил в Курске педагогический институт, учительствовал, был директором школы. Сейчас на пенсии.
По паспорту оба старших брата - русские, а я в четырнадцать лет пришел за документом, в загсе и говорят: Женя, у тебя ведь родители - украинцы. Подумал и согласился: ну, тогда меня тоже так запишите.
Отец и мама родом из Сумской области, я - из Красной Яруги, теперь это райцентр Белгородской области.
- Чем родители занимались?
Говорю же: крестьянствовали.
Отец прошел всю Великую Отечественную. Когда началась война, служил срочную в Одессе. Был артиллеристом. Вместе с Красной армией отступал до Волги, в 43-м попал на Курскую дугу. Белгород находится на южном фасе, а отец воевал на северном, на границе Орловской области. Потом - на Запад. Победу встретил в Кенигсберге в звании старшины. Служил под командованием маршала Рокоссовского. Награжден тремя орденами Красной Звезды, двумя медалями "За отвагу". Все боевые награды мы сберегли, храним дома.
Жили мы очень скромно. Классе в третьем я уже пас колхозных телят. В селе рано начинают работать
После войны отец работал секретарем райисполкома, потом направили председателем в колхоз имени 12-летия Октября, по-украински - 12-річчя Жовтня. Лет десять руководил. В середине 60-х годов хозяйства стали укрупнять, отца назначили секретарем парткома объединенного колхоза, точнее спецхоза имени Свердлова, где акцент сделали на овцеводство. Тогда в нескольких областях страны - Брестской, Омской, еще в двух или трех - решили развивать специализированное сельхозпроизводство. Как показало время, это было в целом правильное направление, но с овцами вышла ошибка. Одно дело - крупный рогатый скот, свиноводство и птицеводство, которые традиционно присутствовали на Белгородчине, другое - овцы. Их в наших краях никогда не разводили. Но кого из высокого начальства это волновало? Сверху спустили указание, надо выполнять. Вот и объединили три колхоза в овечий спецхоз. Боже мой, какой это был ужас! Чтобы выполнить план, шерсть приходилось заготавливать на Северном Кавказе.
- Покупать там и везти сюда?
В том числе. Людей сажали в тюрьмы на реальные сроки. Оплата ведь велась наличными. Словом, школа суровая.
- Мама тоже работала в спецхозе?
Всю жизнь была домохозяйкой. Как и остальным колхозникам, нам полагалось полгектара земли. Огород, корова, утки, гуси… Знаете, кто такая жена председателя? Каждый день к нам на обед приходили гости. Уполномоченные из района и области, проверяющие, надзирающие. Мама должна была встретить, накормить, напоить.
Жили мы очень скромно. Классе в третьем я уже пас колхозных телят. В селе рано начинают работать, помогать старшим по хозяйству. Вот и я постоянно чем-то занимался, пока после седьмого класса не уехал в Старый Оскол в геологоразведочный техникум. Там учился Саша, я решил пойти по стопам брата. Он завершал учебу, а я только поступал. Отучился и не жалею. Специализация у меня была - поиск и разведка урановых месторождений. Всем студентам стипендию платили по двадцать рублей в месяц, а на нашем отделении - вдвое выше, по сорок. С учетом надбавки за вредность.
После учебы пошел в армию. Призвали в девятнадцать лет. Служил в Ярославле в войсках ПВО. 75-й зенитно-ракетный комплекс. Сейчас на вооружении стоят С-300 и С-400, а тогда был С-75, так называемый "Волхов". Это 1969–1971 годы. Получил звание младшего сержанта, дослужился до командира отделения, даже съездил домой в отпуск на десять дней.
Думал, куда идти после армии, решал - продолжать геологоразведку или пробовать себя в чем-то ином. Геология - это экспедиции, изучение недр, романтика. И все-таки зов земли пересилил. Демобилизовался и подал документы в Тимирязевскую сельскохозяйственную академию.
Выбрал агрономический факультет, специализация - полеводство.
Поселился в общаге на Лиственничной аллее. Дом и сейчас стоит. Правда, вокруг ничего не узнать, все застроено-перестроено.
На втором курсе женился. Надя училась на моем же факультете, но на курс старше. Жили в одной комнате двумя семьями. Вторая пара студентов - за перегородочкой. И, знаете, не жаловались на тесноту или бытовые неудобства.
Не так давно, 26 января, мы с Надеждой Николаевной отметили сорок пять лет совместной жизни. Сели вечерком и начали вспоминать, как познакомились. Жена спрашивает: "Не забыл наше первое свидание?" А я, честно сказать, все запамятовал.
- Хотя бы помните, кто кого заприметил?
Всегда выбирают женщины. Мужчинам остается только подчиняться.
Расписались мы в 1973-м. На зимних каникулах. Сессию сдали и отпраздновали по-студенчески. Стол накрыли в комнате общежития, друзья пришли, родственники собрались. Мой отец, правда, приболел, мама осталась с ним, а Саша, брат, приехал. Надина мама тоже была.
Жена из Тверской губернии, из самого северного района - Сандовского. Там рядом Устюжна, родина поэта Батюшкова.
- Бывали?
Не довелось, хотя много раз собирался съездить.
Надя первой окончила академию и получила распределение в Ракитное. Это райцентр в Белгородской области. Работала агрономом-семеноводом в управлении сельского хозяйства, пока я доучивался на пятом курсе. Убедил Надю ехать на мою родину, ни о каких других местах слышать не хотел, тянуло именно сюда. Меня направили главным агрономом в спецхоз имени Свердлова, тот самый, "овечий". Через пару лет пошел на повышение, забрали в районное управление сельского хозяйства, но долго поработать не успел, перевели в райком партии, сделали инструктором. Месяц или полтора промучился и попросился на волю.
- Не прижились?
Работа для меня абсолютно непонятная, непривычная. Первый секретарь увидел, что тягощусь новым занятием, и отпустил с богом, держать не стал. Назначили директором элитно-семеноводческого совхоза "Ракитянский". Замечательное было хозяйство! Таких на весь Советский Союз насчитывалась дюжина. Выращивали отборные семена сахарной свеклы, занимались селекцией. В Ахтырке - это в Сумской области Украины - располагался перерабатывающий завод, работавший исключительно с нашим продуктом. Оттуда он шел в совхозы второй генерации, а те уже выращивали семена для производственных посевов.
Это самый конец семидесятых годов.
Потом меня рекомендовали на должность зампредседателя Ракитянского райисполкома, начальника РАПО - районного агропромышленного объединения. Михаил Горбачев стал тогда секретарем ЦК КПСС по сельскому хозяйству, и началось какое-то новое движение.
Понял, что надо не командовать и кулаком по столу стучать, а вживаться в проблемы, вникать, искать верное решение. И не надувать щеки
В 85-м году меня назначили первым секретарем Шебекинского горкома партии. Девяносто тысяч населения, а я по меркам того времени - пацан, 35 лет. Отработал три с половиной года. Большой опыт, хорошая школа.
Понял, что надо не командовать и кулаком по столу стучать, а вживаться в проблемы, вникать, искать верное решение. И не надувать щеки. Вот и весь секрет. Кажется, у меня получалось. Особенно в сельском хозяйстве. Планы выполняли и перевыполняли.
В 1988 году направили в Москву инструктором орготдела ЦК КПСС, хотя я внутренне сопротивлялся. Как раз проходила XIX партконференция, вызвавшая в обществе большой резонанс.
- Жилье в столице дали?
Сразу! Даже предложили варианты на выбор, выписали смотровые ордера. Я взял квартиру на Новочеремушкинской улице. В народе район звали "бобровым заповедником" из-за любви номенклатурных товарищей к шапкам и воротникам пальто из шкурок бобра... Мне досталась хорошая квартира - 107 "квадратов", три комнаты. Все по закону: семья из четырех человек, взрослая пара и двое детей. Сейчас там Татьяна живет, моя младшая дочь. У старшей Ольги свое жилье.
- Надежда Николаевна с радостью в Москву уезжала?
Без всякого желания. Она ведь с земли, не хотела бросать любимое дело. Работала агрономом в совхозе, потом в районном управлении сельского хозяйства. В Москве пошла в Минсельхоз, но карьеру не успела выстроить. Через неполный год мы вернулись в Белгород. Тут Надя на работу уже не выходила, стала домохозяйкой.
- И никаких благотворительных фондов, общественных советов?
Боже упаси! Знаете, идеалом в данном случае вижу Викторию Петровну Брежневу, супругу Леонида Ильича. Она, кстати, родом из Белгорода.
Дом, дети, хозяйство, надежный тыл… А самой никуда не лезть. Зачем? Если жена руководителя даже где-то рядом с мужем работает, ее сразу окружат всякие шептуны. Начнутся сплетни, интриги. К чему это? Не выдержит, начнет что-то говорить, советовать.
Нет, у каждого должна быть своя сфера влияния и ответственности.
Надя любит домашнее хозяйство - огород, сад, грядки, курочки. Вот это - для нее. У нас участок - около шестидесяти соток. Земля требует постоянного ухода и заботы. Фрукты, овощи, ягоды - только свои. На зиму заготавливаем соленья, делаем варенье - яблочное, абрикосовое, малиновое, сливовое, вишневое, ежевичное. Надя обычно сама со всем управляется, лишь иногда приглашает помощников. Сад опрыскать, какую-то грубую работу выполнить. От меня пользы не слишком много, я постоянно на работе пропадаю.
О митинге в Грозном, строгом выговоре, неожиданном выборе и личном рекорде
- А почему вы в 1989 году в Москве не задержались?
Уже на партконференции почувствовал: Советскому Союзу недолго осталось. Это в воздухе витало. Я курировал в ЦК два региона - Курскую область и Чечено-Ингушетию.
Помню пятитысячный митинг на стадионе в Грозном. Начинались выступления националистов, спекуляции на всяких проблемах. В тот раз налегали на экологическую тему. Предводителем был некий Бисултанов, не знаю, что с ним потом стало. В Гудермесе строили биохимический завод. И вот подняли крик: "Нас травят, хотят уничтожить гордый чеченский народ". Люди действительно замечательные. Но вопрос специально раскручивали, протягивая какие-то свои национальные интересы.
Пять тысяч человек собрались на стадионе, ну, нас и направили из Москвы - улаживать конфликт. Директор института генетики, инструктор химического отдела ЦК, еще какие-то специалисты и я - за старшего. Прилетели в Грозный, сели обсуждать с местными партийными и советскими руководителями, как разруливать ситуацию. А между тем на митинге постановили: идем к обкому. Толпа двинулась к площади. У нас была команда: не вмешиваться. Но я вышел к людям.
Кричат: "Нужен прямой провод с Москвой!" Я подозвал Бисултанова, показал служебное удостоверение. Он не ожидал такого. Я решил обратиться к собравшимся. Сказал, что во всем разберемся, нет оснований для волнений. Говорил через милицейский мегафон, микрофонов не было. В конце предложил: "Давайте создадим комиссию". И назвал тех, кто прилетел со мной. Потом говорю: "И от вас нужны три-четыре человека. Завтра в десять часов утра состоится первое заседание, обязательно проинформируем о принятых решениях всю республику. А пока, пожалуйста, расходитесь по домам". И, знаете, все дружно ушли.
Организаторы митинга оказались обезоружены. Их эта экология абсолютно не интересовала, они другие задачи ставили, а мы карты смешали. В тот раз волнения удалось быстро погасить, но чем закончилось в итоге, хорошо известно.
Почти год отработал я в ЦК и вернулся в Белгород заместителем председателя облисполкома. Первый секретарь обкома Алексей Пономарев внес предложение, предварительно узнав мое мнение. Спросил: как ты? А я - с удовольствием. Мне в ЦК было не слишком комфортно, не нравилась бумажная работа. Может, кому-то по душе телефонные звонки, переговоры, написание справок и отчетов, а меня всегда привлекало живое дело, реальное. Я с радостью возвратился домой.
Правда, так получилось, что в 90-м пришлось опять уезжать в Москву. Вынужденно. Устроился работать в Минсельхоз России, был консультантом, замначальника главка растениеводства.
- Что значит "вынужденно", Евгений Степанович?
За то, что стал строить дом, мне влепили строгача, объявили строгий выговор по партийной линии.
Точнее, даже не я строил, а отец взял в банке двадцать тысяч рублей. Тогда всем фронтовикам давали кредиты на строительство под маленький процент. Отцу выделили, а строить начал я, помогал. Кому-то это показалось нескромным. Вызвали на бюро обкома партии с группой таких же бедолаг и выписали по полной программе. По сути, вынудили уволиться, подать заявление по собственному желанию. Последними моими словами было: "Вот вы здесь сидите, нас судите, а я желаю, чтобы каждый из вас построил себе дом". Развернулся и ушел. Забавно, но все они потом действительно построили. Уже с моей помощью. Некоторые даже не по одному дому.
- А что за нескромные хоромы вы себе отгрохали?
Да какие хоромы? Обычная кирпичная коробка - десять метров на двенадцать. С мансардой.
Не дали закончить стройку. Я успел стены поднять и крышу закрыть, внутри ничего не делали. Написал заявление и уехал. Завершал, уже когда вернулся сюда губернатором. В середине 90-х. В этом доме теперь живет сестра жены, она на пенсии, переехала из Тверской губернии в наши края. А нам с Надей в нулевые я построил новый дом рядышком. Последние лет семь живем там вдвоем. Ну, и еще собаки-дворняги. Когда строители работали, первая приблудилась. Потом вторая прибежала. Так обе и остались. Внук дал клички - Лакки и Котя. Он часто на каникулы приезжает, в Москве в школе учится.
…А тогда, в 90-м, я пошел в Минсельхоз. Министром был Геннадий Кулик. Замечательный специалист, экономист по образованию. Глыба! С Геннадием Васильевичем мы и сейчас в хороших, добрых отношениях. Он в Думе от Курской области.
В министерстве меня ценили, работа нравилась. Настоящее профессиональное занятие. Много ездил по командировкам, занимался проблемами растениеводства.
А в октябре 93-го, после того как из танков по Белому дому стреляли, меня неожиданно пригласили в аппарат президента и рекомендовали на должность губернатора, вернее исполняющего обязанности.
- Почему вас выбрали?
Искали среди белгородцев, работавших в Москве. Я был заместителем руководителя главка, видимо, попал в кадровую картотеку. И вот…
- Значит, с Ельциным вы не были лично знакомы?
Нет, мы тогда даже не встретились. Только с руководителем администрации Сергеем Филатовым поговорил и - вперед. Поехал исполнять обязанности. С большим удовольствием! Дело не в должности, не в статусе, меня влекла область, родные места.
С тех пор отсюда - ни ногой. Однажды был и.о., дважды назначался и пять раз избирался.
Почти четверть века на посту. Абсолютный рекорд среди российских губернаторов. Думали, что так надолго задержитесь?
Даже мысль не возникала. Хотя, конечно, размышлял: надо бы проработать не менее десяти лет, чтобы оставить достойный след в памяти людей.
Обратил внимание: в ежегодных сборниках "Белогорья", посвященных главным событиям в жизни области, фамилия и фото губернатора встречаются крайне редко. Поэтому, собственно, и предположил в начале разговора, что скромность - ваш девиз.
Стаж работы такой, что лишнее мелькание мне ни к чему. Это было мое пожелание к составителям. Ведь можно, наверное, и аллергию вызвать у какой-то части людей. Зачем?
И братки водились. С ними тоже приходилось искать общий язык. Ну, в каком смысле? Я пришел отстаивать интересы государства, закона, порядка. Хотите заниматься бизнесом? Пожалуйста! Но - строго легально
Активная публичная политика требовалась в первые годы, тогда и шумные встречи были, и дискуссии. 90-е годы во многих смыслах оказались переломными.
- Они для вас лихие?
Да. В исконно русском смысле. Лихой, значит, смелый, непредсказуемый, дерзкий. Мне кажется, на иностранный язык это понятие буквально не перевести. Как и волю. Разве чужестранец поймет? А русскому сразу ясно, ничего объяснять не надо. Для меня в слове "лихой" больше позитивного, чем отрицательного.
- А как тут, в Белгороде, было в девяностые?
Наверное, как везде - по-разному. Все разваливалось. Промышленность, оборонный комплекс, колхозы, совхозы, медицина, образование - падали, падали, падали…
И братки водились. С ними тоже приходилось искать общий язык. Ну, в каком смысле? Я пришел отстаивать интересы государства, закона, порядка. Хотите заниматься бизнесом? Пожалуйста! Но - строго легально. Так, чтобы не переходить красную линию, не лезть в чужую епархию. Мы сразу обозначили рамки. Здесь была хорошая команда силовиков - милиция, ФСБ, прокуратура. В этом мне повезло.
- Вам угрожали?
Не припоминаю. И охраной не пользуюсь. Есть помощник, он сопровождает. Все. Как говорится, от первой пули еще никто не спас, а от второй можно успеть защититься. Охрана нужна, если делаешь что-то противоправное, двурушничаешь, я же всегда служил государству. И только ему.
- Подкупить пытались?
Никто и никогда. Сразу правильно себя поставил. Знали: соваться бесполезно. И не взял бы, и заявил, куда следует. Прекрасно понимал, что последует, если хоть раз примешь "левые" деньги. Потом до конца жизни будешь исполнять чьи-то пожелания. Я не для того приходил сюда.
- Вас снимали с должности за эти годы?
Была очень конфликтная ситуация в середине нулевых. С Виктором Батуриным, братом жены Юрия Лужкова, тогдашнего мэра Москвы. Еле-еле я устоял.
- Из-за чего сыр-бор разгорелся?
Батурин приехал и принялся красиво рассказывать, что будет развивать в наших краях сельское хозяйство, молочное производство. Мы были заинтересованы в этом, сказали, что готовы поддержать. С удовольствием!
Естественно, я советовался с Юрием Михайловичем. Но вместо продекларированных целей Батурин стал скупать землю и разорять фермы, банкротить частные хозяйства. Странная логика: до того, как строить, сначала всё уничтожить.
- "До основанья, а затем…"
Это основание мне не понравилось, я видел реакцию людей. А Батурин к тому моменту уже скупил около пятидесяти тысяч гектаров. Мы начали искать ошибки в юридическом оформлении и возвращать землю владельцам. В итоге отсудили всё, до квадратного сантиметра. Выдворили Батурина из области!
Для меня это был большой риск. Давление шло мощнейшее. Но ничего, справились.
- С Лужковым поссорились?
К сожалению. Хотя я всегда его уважал и сейчас уважаю. Однако вот так получилось.
Еще одна непростая ситуация была на выборах 1999 года. Если помните, тогда в Госдуме поднимался вопрос об импичменте президента Ельцина. Обвинения выдвигались по пяти пунктам. В ключевой момент фракция ЛДПР не поддержала коммунистов, решение не набрало необходимых трехсот голосов. Видимо, в знак благодарности за проявленную лояльность Жириновскому пообещали Белгородскую область. Возникла интересная коллизия. Владимир Вольфович сюда пошел за наградой, все вылилось в жесткую кампанию, даже жестокую.
- И что же про вас рассказывали?
Мол, тут кругом бандиты. Тележурналист Андрей Караулов, который поливал меня и в пик обострения отношений с Батуриным, в этот раз тоже подключился, попросту уничтожал словесно. Такой бред нес, стыдно пересказывать.
Вот тогда я увидел, что такое черный пиар и закулисная работа профессиональных политтехнологов... Жириновский активно участвовал в кампании, ресурс у него был, как вы догадываетесь, похлеще моего. На лидера ЛДПР работала вся партия. Он с активистами много ездил по области, встречался с людьми, обещал, плел небылицы о соперниках. Но борьба лишь сплотила нашу команду.
Закончилось тем, что Владимир Вольфович занял третье место, проиграв и мне, и кандидату от коммунистов. В первом туре я набрал более 53 процентов голосов. Однако кампания, повторяю, получилась незабываемая.
О команде, предательстве, иерархии, долгах и вере
- Есть в вашей команде те, с кем вместе вы начинали почти четверть века назад, Евгений Степанович?
Ротация происходит, это естественный процесс. Кто-то по возрасту ушел на пенсию, другие сменили место службы. Например, Олег Полухин двенадцать лет руководил аппаратом главы обладминистрации, теперь работает ректором Белгородского университета.
А вот Валерий Шамаев по-прежнему рядом со мной. Сейчас он первый заместитель губернатора, в 90-е занимался здесь земельными отношениями. Умный, честнейший, абсолютно надежный человек.
Важно, что за всё время не сел в тюрьму ни один глава района, ни кто-то из моих замов. Я не доводил до этого. Если чувствовал, что начинают возникать неприятные вопросы к человеку, рекомендовал поискать другое место работы. От греха подальше. Такие случаи были.
Соблазны всегда есть. Некоторые прокалывались на том, что позволяли себе больше, чем положено, выходили в скромности за периметр. Лишь кажется, будто никто ничего не видит. По общественной реакции сразу всё заметно. Люди моментально меняют отношение к нечистым на руку. Человек слаб…
- Говорите с сожалением?
- Констатирую. Это жизнь. Так и надо ее воспринимать. Идеальных людей не существует в природе.
- А о своих слабостях вслух говорите?
У меня их нет. Кроме тех, которые скрываю. Шутка.
- С предательством сталкивались?
В явной форме - никогда. Так, чтобы сегодня братался, работал со мной душа в душу, а завтра пошел против.
Я тоже никого не предавал. Подобного не было. Те, кто терял мое доверие, уходили. Но я и сейчас с ними связи поддерживаю. Почему нет?
- Даже с теми, кто упрекал вас в нескромности, вынудив, по сути, уволиться в 1990-м?
Да, сохранил замечательные отношения. Помогал и продолжаю это делать сейчас. Я же понимал: была партийная система, подразумевавшая жесткую иерархию, в том числе по личной преданности. Я плохо вписывался в карьеристские рамки, не выслуживался ради должности, презирал это. И сегодня веду себя со всеми ровно, включая вышестоящее начальство. Сохраняю чувство собственного достоинства и независимость в суждениях. Подхалимаж в свой адрес тоже не терплю.
- И как же вы вписываетесь в нынешнюю властную вертикаль?
Поверьте моему опыту: наступили наиболее благоприятные годы для работы руководителем региона, района, муниципалитета. Вертикаль ведь в чем? В ответственности.
Если подходить строго формально, силовики, прокуратура, представители ряда других федеральных структур не подчиняются губернатору напрямую. В принципе, и я мог бы оставаться в стороне, не влезать, не вникать. Но такая позиция, на мой взгляд, абсолютно деструктивна. Привык считать, что отвечаю за все происходящее в области. Если проблема существует, ее надо решить, а ответственность потом разделим.
Я не выслуживался ради должности, презирал это. И сегодня веду себя со всеми ровно, включая вышестоящее начальство. Сохраняю чувство собственного достоинства и независимость в суждениях
Важно не номер отбывать и кресло просиживать, а действовать, генерируя изменения, идеи. Мне всего хватает - и прав, и обязанностей, поэтому чувствую себя комфортно.
Да, время непростое. Но разве в девяностые годы было легче? Мы с вами уже говорили об этом. Тогда царила анархия, если бы она продолжилась, не стало бы уже нашей страны. Хорошо, что пришел президент, начавший наводить порядок в законодательном поле, взявшийся за экономику.
А трудности… Они закаляют. Мне нравятся слова мэра южноамериканского города, говорившего так: чем меньше нулей в городском бюджете, тем больше креатива в работе.
Это и на область можно проецировать.
Но у Белгородчины сейчас госдолг - мама не горюй. Под сорок миллиардов рублей. С 2008 года сумма выросла в пять раз.
Да, так и есть. Ну а что здесь плохого?
- Долг, знаете ли, платежом красен.
Послушайте, госдолг США превышает двадцать триллионов долларов, что равняется ста процентам ВВП Америки. Долг Греции - свыше 250 процентов национального ВВП.
ВВП нашей области - 750 миллиардов рублей. Вот и считайте, сравнивайте.
- Но как вы набрали такую сумму?
Во-первых, нам, нашим ценным бумагам доверяли - банки, инвестиционные фонды. Во-вторых, так сложились обстоятельства. В 2012 году вышел закон о консолидированных группах налогоплательщиков. Скажем, Стойленский ГОК ежегодно приносил в бюджет нашей области около пяти миллиардов рублей налога на прибыль, был прекрасным налогоплательщиком. И вдруг он уходит в Липецк, поскольку группа НЛМК там зарегистрирована. Фактически нам стало поступать в десять раз меньше денег. За эти годы таких потерь набежало на сумму около двадцати миллиардов рублей. Можно было сложить руки, ничего не делать, сказать: денег нет. Дорог не строить, жилье не ремонтировать. Но мы постарались чем-то компенсировать.
Вторая причина роста долга - кризис. Он подкосил наш металлургический комплекс.
Три года назад мы входили в пятерку самых закредитованных регионов, сейчас перебрались примерно в серединку списка
Я посоветовался с замами и выбрал тактику. Нам доверяют? Значит, надо брать в долг, выпускать ценные бумаги, давать гарантии местным предпринимателям. Все, что могли, пустили в консолидированный фонд поручительства - театры, санатории, дворцы культуры, даже здание областной администрации. В нулевые годы это позволялось. Начали развивать промышленность, сельское хозяйство, бизнес получил возможность брать миллиардные кредиты и создавать агрохолдинги, сформировать фонд ремонта дорог. Инвестпроекты состоялись благодаря нам, тому, что мы давали бюджетные гарантии.
В прошлом году мировая конъюнктура поменялась - и мы стали возвращать долги. Недавно погасили пять миллиардов банковского кредита.
Мы ведь не одни в такой ситуации, по стране накопилось чуть ли не два с половиной триллиона рублей кредитов, из них половина - коммерческие. Неоднократно ставили перед правительством вопрос, чтобы заместить эти кредиты бюджетными. И президент Путин принял такое решение. Чрезвычайно важное для экономики. Сами понимаете, коммерческие деньги мы брали, в основном в Сбербанке, под 8–10 процентов годовых, а сейчас заменили их бюджетными - под 0,1 процента. И срок погашения продлен. Как говорится, почувствуйте разницу. Три года назад мы входили в пятерку самых закредитованных регионов, сейчас перебрались примерно в серединку списка.
- Рамзану Кадырову Аллах помогает, а вам?
Без неба - как? Без Создателя ничего не возможно. Постоянно чувствую, он - главный актор всего происходящего.
- Вы давно пришли к вере, Евгений Степанович?
Мне кажется, я никогда не был атеистом.
- А партбилет?
Ну и что? От религии не заставляли отрекаться. Моя мать Ульяна Филипповна была очень набожной женщиной, отец Степан Семенович считался коммунистом, но и он никогда не делал ничего против веры. Мать крестила меня тайно, малышом, уже потом все рассказала. Я, конечно, ничего не помнил.
Воинствующим атеистом не был и убежденным верующим тоже. Постепенно происходила внутренняя эволюция. Чем старше человек, тем лучше сознает, что зримым миром управляет незримый. К сожалению, это не все понимают. В чем заключена истина? Я вычитал в мудрой книге и вам процитирую: "Жизнь вечная есть результат и продолжение жизни земной". Или вот еще. Смысл бытия укладывается в четыре слова: приобретение умения преодолевать зло. Коротко, но какая глубина!
- Приобрели это умение?
Главное - не отвечать ударом на удар. Да, трудно, но зачем увеличивать концентрацию злости в мире? У нас и так атмосфера слишком агрессивная.
Чтобы тебя услышали, не нужно кричать.
- Вы и ругаться запрещаете, штрафами грозите.
Бывает, и у меня в сердцах крепкое словцо вырвется, хотя, конечно, стараюсь обходиться без этого.
Плохо, когда слышишь мат от детей. Часто они даже не ругаются, а говорят так. Это стало нормой. Никуда не годится! Надо формировать культуру общения. Чем больше внутренних запретов, тем выше градус внешней свободы.
О царе-батюшке, отдыхе, бардаке, пофигизме и семейной медицине
- На другую тему. Вы как-то про монархию говорили.
Спрашивали, я и ответил, что не вижу ничего плохого в конституционном строе Англии, Швеции, Японии, Бельгии, Голландии. И у нас так может быть. Русский человек воспитан на самодержавии, у него это в крови. Да, президент - глава государства, но это должность. Пришел-ушел.
Нужен символ высшей справедливости. Царь-батюшка. С полномочиями, как у британской королевы.
Не исключаю, со временем Россия обратится к этой теме. Дайте время.
- Дневник вы раньше не вели?
Нет, хотя порой жалею. Что-то забывается с годами, стирается в памяти. Но мемуары писать не собираюсь. Для кого? Кому интересны подробности моей биографии? Мне кажется, человек не должен много внимания задерживать на своей персоне. Поработал и ушел. Помнят люди и - прекрасно.
Да, некоторые при жизни ставят себе монументы. Зачем? Искренне не понимаю. Говорю, не рисуясь. Это мое естественное состояние, нет здесь позы. Каждый руководитель - как в аквариуме: он постоянно на виду. Люди присматриваются к любой мелочи или факту, начиная со шнурков на ботинках и заканчивая ближним кругом. За словами и даже мыслями надо следить. Быть чистоплотным и деликатным во всех смыслах.
А тем, кто предлагает себя в литературные помощники, отвечаю: на Белгородчину смотрите, вот мои мемуары.
- Когда в последний раз в отпуске были?
В сентябре прошлого года. После губернаторских выборов дней на десять съездил в Сочи.
Честно говоря, отпусков накопилось на несколько лет. Заметил, отдых действует на меня деструктивно. Каждый раз теряю какую-то важную нить в работе, требуется время, чтобы вернуться в колею. Когда погружен в повседневные дела, в логику действий своих и подчиненных, получается наиболее эффективное управление. Важно сохранять ритм.
Есть у нас в области знаменитый колхоз имени Фрунзе, им почти шестьдесят лет руководил дважды Герой Социалистического Труда Василий Горин. За девяносто три года жизни Василий Яковлевич ни разу не был в отпуске, считал, что даже такие перемены - травма для организма с физиологической точки зрения. Конечно, отдыхать надо, но где у нас главные долгожители? На Кавказе, а там в основе всего - традиции и постоянство. Встал в колею и иди по ней, пока не упадешь. Да так, чтобы сразу из седла в землю - без промежуточных стадий.
- Оптимистично звучит.
Зато честно и справедливо.
Больше двух недель я никогда не отдыхал. Как-то с женой ездили в Железноводск. Попили водички и - хватит. Много раз бывал за границей, три-четыре дня, больше не могу. В Америке, Европе нечего делать. Не понимаю, как русские люди там живут. Скучно ведь! А сюда прилетишь и сразу - ах! Прямо с порога. Без родного бардака мы не можем. Это наше тайное оружие!
Хотя я люблю порядок во всем. Ни на минуту никуда не опаздываю. Зачем заставлять ждать?
И дочерей старался таким правилам научить. Но они уже взрослые, своим умом живут, сами решают и поступают, как считают нужным. У Ольги в Белгороде школа иностранных языков "Интерлингва" и сеть магазинов одежды. В ее дела я не вмешиваюсь. Как получается, так и получается.
В области созданы благоприятные условия для бизнеса - честного и открытого. Мы приветствуем всех, кто прозрачно работает.
Известно, что около четверти нашей экономики по-прежнему остается в серой зоне. Это официальные данные, касающиеся страны в целом. Значит, по России от 12 до 17 миллионов граждан не платят налоги. В Белгородской области не менее пятидесяти тысяч человек трудятся только на себя. Их даже фрилансерами нельзя назвать. Люди имеют какой-то бизнес, ни копейки не отдают в бюджет, а их дети учатся в школах, ходят в сады, мы лечим членов семей, обеспечиваем безопасность.
Здравоохранение надо ставить на прочный фундамент семейной медицины. <...> Если сделаем, через пару десятилетий <...> отпадет необходимость лечить запущенных больных. Их не останется. Люди у нас умирают от болезней, а надо, чтобы от старости
Для понимания: из консолидированного бюджета Белгородской области на одного человека тратится около 60 тысяч рублей в год. Фактически, чтобы покрыть расходы, глава семейства из четырех человек должен ежегодно приносить в областной бюджет 200–300 тысяч рублей налогов. А он дает ноль.
Никуда не годится! Давно ставлю вопрос в правительстве, Минфине, прошу: позвольте нам давать патенты, чтобы люди платили хотя бы по 3–4 тысячи рублей в месяц. Суммарно мы большие деньги получали бы. К сожалению, закон не принимается. Не знаю почему. Мне кажется, не совсем разумно, что не позволяют самим все делать на местах.
- В область приехало много беженцев с Украины?
Несколько десятков тысяч. Кто-то получил гражданство, другие так работают.
- Отношения с соседями испорчены навсегда?
Уверен, они быстро наладятся. Мы же одна семья. Иногда и родные братья дерутся.
Раньше я часто бывал в Харькове, расстояние - 75 километров. Час на машине. Люди ездили на Украину поужинать, за товарами. Теперь этого нет. К сожалению. Но убежден, что все исправится.
- Украина ведь недавно свинью Белгородчине подложила. В буквальном смысле.
Вы об АЧС? Да, африканская чума свиней пришла оттуда. Заразу разносили дикие кабаны. Не знаю, что у соседей делается, проводилась ли профилактика. Сейчас опасность для нас вроде бы миновала, но в прошлом году был сильный занос в Шебекинском и Корочанском районах. Пришлось уничтожить поголовье двух свинокомплексов по 25 тысяч животных в каждом. Сжечь все. Сначала "Русагро", потом "Мираторгу". У нас ведь высокая концентрация промышленного свиноводства. Стадо - пять миллионов голов! В два раза больше, чем во всей Украине.
Депопуляцию диких кабанов мы у себя сделали и продолжаем этим заниматься. Кстати, на территории Белгородской, Курской да и Харьковской области еще сто лет назад они не водились. Такой вот парадокс.
- Слышал, вы стали вегетарианцем?
Почти не ем мясо. Организм не требует. Хотя недавно привезли кусок сала с Бессарабского рынка в Киеве. Очень вкусно! Иногда можно полакомиться. Даже полезно для здоровья.
- А семейным врачом вы обзавелись, Евгений Степанович?
Зачем он мне? Мое медицинское дело лежит в областной клинической больнице. Раз в год прохожу диспансеризацию.
Вопрос в ином. Профильное министерство как у России называется? Здравоохранения. Значит, главная его задача - охрана здоровья. А на самом деле оно занимается лечением больных. Подчас запущенных и безнадежных. Половина бюджета, включая фонд медстрахования, идет на их спасение. Меньшая часть населения потребляет львиную долю бюджета. Подобная обстановка и в нашей области, и в стране в целом. Это справедливо? Нет.
- Предлагаете не лечить?
У нас гуманное общество. Обязательно лечить! Но мы должны сделать, чтобы таких больных стало меньше. Нужно с детства следить за здоровьем, проводить медосмотры, диспансеризацию. Так было в советское время, и это нормально, правильно. Метод переняла Куба, вывела здравоохранение на высочайший уровень. Там развита семейная медицина, а мы пошли по пути медстрахования, которое функционирует по иным принципам. Страховщики заинтересованы, чтобы люди чаще болели, тогда все заработают, включая врачей и мощную фарминдустрию. На Западе систему здравоохранения давно залили деньгами, ей нужен больной человек! Это способ извлечения прибыли, о здоровье пациентов думают в последнюю очередь.
В США на здравоохранение выделяется 11 тысяч долларов в год на человека, в Германии - более 6 тысяч евро, а в России на 2018-й на каждого гражданина заложено… 10 800 рублей. Нам трудно тягаться с Америкой и Европой в объемах финансирования, поэтому нужна семейная медицина, отвечающая за состояние здоровья.
В Белгородской области в сельской местности мы уже сделали медицинские округа, где у одного врача - полторы тысячи человек максимум, а не как раньше - по три тысячи пациентов на участкового терапевта. И он их не знал, и они - его.
Повторяю, здравоохранение надо ставить на прочный фундамент семейной медицины. Убежден! Если сделаем, через пару десятилетий по всей стране отпадет необходимость лечить запущенных больных. Их не останется. Люди у нас умирают от болезней, а надо, чтобы от старости. Пожил до 90–100 лет и тихо, спокойно отошел в мир иной. Дома, а не на больничной койке. Где родился, там и умер.
У нас отношение к здоровью чисто русское, полный пофигизм, только семейная медицина может спасти. Ответственная семейная медицина.
Владимир Путин поддержал нашу инициативу. Мы фактически завершили проект в селе, занимаемся им уже два года. Теперь на очереди города области. До конца 2018-го и здесь управимся. Я лично курирую ход работ. У нас принят проектный менеджмент. Нет такого, чтобы чиновник утром пришел на службу и начал в затылке чесать: чем бы заняться? Каждый департамент, сотрудник обладминистрации, член правительства участвует в реализации конкретных проектов. Это позволяет не погрязнуть в рутине, видеть перспективу, контролировать ситуацию.
- Вас когда в последний раз зазывали в Москву на высокие должности, Евгений Степанович?
Кажется, в 2012-м. Тогда новое правительство формировалось.
- На Минсельхоз?
Да. Я никогда не отказываюсь, и в тот раз вежливо поблагодарил, постаравшись объяснить, что здесь я нужнее. В Белгороде.
И до этого были предложения…
- Но нынешний губернаторский срок у вас - финальный?
Так положено по закону.
- Штирлиц говорил, что всегда запоминается последнее.
Без всякого пафоса могу сказать, что - да, сейчас для меня самый важный этап. Самый важный!
Сначала работаешь на выборы, потом на переизбрание...
- А теперь - на историю?
В общем, так и есть. Хочется, чтобы запомнили добрыми делами.
- Старуха Шапокляк утверждала, что хорошими делами прославиться нельзя.
Она - не мой герой.
- А кто ваш?
Помните, в романе "Война и мир" был командир батареи капитан Тушин? Спокойный, ответственный, не произносивший громких слов о подвиге и не думавший о признании заслуг. Он честно, тихо и скромно выполнял то, что ему было поручено, на месте, отведенном судьбой.
Убежден, на таких людях мир держится. Вот мой герой. Капитан Тушин. Я понятно выразился?
Опубликовано расследование «Трансперенси Интернешнл - Россия», посвященное частной жизни губернаторов ЦФО. Из текста следует, что центр принятия решений смещается в загородные поселки из властных кабинетов, так как рядом с резиденцией губернатора почти в каждой области расселяются приближенные к ним чиновники и предприниматели.
«Трансперенси Интернешнл - Россия» приводит сведения о том, что среди соседей губернатора Белгородской области Евгения Савченко — коррупционеры и бизнесмены, построившие свое благосостояние на государственных и муниципальных контрактах.
Никита Куликов , кандидат юридических наук, исполнительный директор HEADS Consulting о новой законодательной инициативе ужесточения ответственности за нападение на мед работников:
«Разработка новых законопроектов ужесточающих ответственность виновных лиц по отношению к отдельно выбранным категориям это определенная тенденция которая стала все чаще встречаться в последнее время, особенно на кануне выборов. В целом же, с юридической точки зрения выделение отдельных категорий граждан по отношению к другим категориям выглядит несколько некорректным, так как преступление против личности как ни крути в любом случае останется ужасным деянием вне зависимости от того против кого оно совершенно.
Тем не менее, в рамках данного «дела врачей», в отличие от схожих предложений направленных на граждан других профессий, выглядит достаточно логичным, т.к. в связи со своей нетрудоспособностью полученной из-за преступных действий третьих лиц, отдельно выбранный врач не сможет обеспечить медицинское обслуживание широкому кругу пациентов, следовательно пострадавших от действий преступника может быть достаточно много.
Другое дело, что значимость не всех медработников можно квалифицировать одинаково, к примеру, хирург умеющий делать операции на открытом сердце и скажем офтальмолог в городской поликлинике имеют разные условия оплаты труда, квалификацию и разную значимость для пациентов, следовательно и пострадавших непринятых пациентов и степень их тяжести, а также и степень общественной опасности совершенного правонарушения, может быть абсолютно разное количество и квалифицировать их одинаково и по одной статье было бы нелогично, а будут ли законодатели и дальше квалифицировать предложенные нормы относительно уровня мед. работника непонятно. Но это только показывает как любую инициативу, даже общественно значимую, можно довести до абсурда».
Кэти Перри написала в социальной сети Twitter, что будет сотрудничать с Тейлор Свифт лишь после того как получит ее извинения.
31-летняя исполнительница хита «Rise» поделилась этим откровением, отвечая на вопросы фанатов в соцсети в субботу 10 сентября.
Один из фанатов Кэти Перри спросил, будет ли она сотрудничать с Тейлор Свифт. На что Кэти ответила: «Если она извинится, то конечно!».
Вражда между Кэти Перри и Тейлор Свифт длится уже довольно долго. Все началось, когда Тейлор сказала журналистам Rolling Stone, что поп-звезда пыталась саботировать тур и нанять кучу людей из-под нее.
После этого Кэти загадочно написала в Twitter: «Берегись Регина Джордж в овечьей шкуре». Затем звезды еще не однократно сталкивались между собой в социальной сети.
На последнее сообщение Кэти Тейлор Свифт еще не отреагировала.
Дакота Фаннинг посетила премьеру фильма «Американская пастораль» в рамках Международного кинофестиваля в Торонто, который проходит в театре принцессы Уэльской. Девушка решила надеть зеленое платье, чтобы ослепить всех своей красотой и привлекательностью.
К премьере фильма 22-летняя актриса решила надеть платье от Gucci и каблуки от Christian Louboutin. А ее образ завершили украшения от Тиффани.
Международный кинофестиваль в Торонто посетили и коллеги-звезды Дакоты Фанниг.
После премьеры все актеры отправились праздновать событие.
Тейлор Свифт работает над записью новых песен в студии. Это подтвердила ее подруга Джиджи Хадид.
26-летняя певица взяла небольшой перерыв от плотного рабочего графика на показе мод Джиджи, который состоялся в пятницу в Нью-Йорке.
«Вы знаете, то она мне очень близкий друг. И вы знаете, она действительно снова взялась за работу в музыкальной студии. Кроме того она нашла время, чтобы поддержать меня. Я очень благодарна ей за это»,- сказала Джиджи журналистам Entertainment Tonight.
Оказывается, что плотный график Тейлор Свифт не позволяет ей выпустить альбом в октябре. Поэтому остается лишь ждать, когда станет известна дата выхода ее новых песен!
Ариана Гранде уже давно встречается с рэпером Маком Миллером. И теперь она решила объединить с ним не только свою судьбу, но и музыкальное творчество. Дуэтом они спели композицию под названием «My favorite part».
Песня появится в предстоящем альбоме Мака Миеллера «Божественная женственность». Ранее пара работала над записью песни Арианы «The Way». Эта песня стала первой из ее дебютного альбома, который уже есть на ITunes.
«Все будет хорошо, детка. Смотри, я охвачен тобой. Я хочу быть твоим любовником, если ты одна»-, поют звезды вместе.
Президент Российской Федерации Владимир Путин по итогам проведения заседания президиума Государственного совета подписал целый перечень указов по вопросам развития внутренних водных путей.
Так, глава России попросил правительство страны рассмотреть возможность создания Российского университета транспорта. По поручению президента это должно быть сделано до декабря 2016 года. Ответственным лицом за реализацию проекта назначен премьер-министр Российской Федерации Дмитрий Медведев.
На официальном сайте Кремля отмечают, что такое высшее учебное заведение поможет решить важные задания научного и кадрового обеспечения отрасли.
Стоит напомнить, что 15 августа в Волгограде прошло заседание президиума Государственного совета по развитию внутренних водных путей. В ходе мероприятия Владимир Путин отметил, что невысокие затрат на содержание путей и низкая себестоимость перевозок не производят нужного эффекта.
Хиллари Клинтон принесла извинения сторонникам кандидата на пост президента США от Республиканской партии Дональда Трампа. Об этом сообщается на официальном сайте прежнего государственного секретаря.
Представительница Демократической партии США признала, что ранее грубо обобщила сторонников Трампа, а это нельзя назвать достойным поведением. Хиллари Клинтон признала свою неправоту. В то же время отметила, что предвыборную кампанию нельзя строить на паранойе и предрассудках.
В ответ Дональд Трамп написал в своем микроблоге в Twitter, что будет уважать сторонников Хиллари Клинтон, даже если они не соберутся за него голосовать. Но он забыл упомянуть, что в отношении многих категорий граждан неоднократно резко высказывался.
Напомним, что все началось 9 сентября в ходе мероприятия по сбору средств на избирательную кампанию. Тогда Хиллари Клинтон заявила, что половина сторонников Трампа заслуживает сожаления.
Кайли Дженнер идет со своим бойфрендом Тайгой под руку. Молодая пара решила прогуляться по улицам Нью-Йорка во второй половине дня пятницу 9 сентября.
Но супруги решили не уединяться, а сделать прогулку максимально приятной. Поэтому к ним присоединились Сара Снайдер и Джейден Смита. Во время прогулки компания друзей посетила несколько магазинов и сделала пару покупок.
Вскоре в Нью-Йорке состоится Неделя моды, а Кайли Дженнер уже готова посетить ее. Накануне она разместила фотографию своего шикарного наряда в социальной сети Instagram. Стоит отметить, что наиболее примечательной частью образа стал пиджак от Gucci.
Леди Гага в пятницу вечером 9 сентября вышла с гостиницы Langham в Лондоне в эпатажном наряде. Певица и актриса была одета в металлические короткие шорты и серый вызывающий топ.
30-летняя исполнительница, которая недавно выпустила сингл «Perfect Illusion» в этот же день остановилась, чтобы обнять своих счастливых поклонников перед посещением заведения «East End Club».
Ранее в этот же день, Леди Гага выложила новый пост в социальной сети Twitter. В нем она поблагодарила всех, кто помог ей в создании песни.
А теперь и у вас есть возможность полюбоваться этими откровенными снимками.
Соглашения между Российской Федерацией и США не будут опубликованы, так как в них содержится серьезная конфиденциальная информация. Об этом сообщил глава Министерства иностранных дел РФ Сергей Лавров.
Переговоры Джона Керри и Сергея Лаврова длились более 15 часов. В результате был согласован пакет документов, который поможет урегулировать ситуацию в Сирии в политическом плане.
Глава МИД РФ отметил, что публикация этих соглашений обязательно приведет к тому, что найдутся люди, желающие сорвать выполнение договоренных мер.
Сергей Лавров считает, что пакет договоренностей между Россией и США может стать отправной точкой, с которой урегулируются мирные отношения в Сирии.
Глава Белгородчин-ы Е-вгений Савченко правит областью 23 года и намерен 7-й раз подряд занять губернаторское кресло.
Белгородская область – как парадная открытка современной России. Ровные дороги, чистые улицы, благоустроенные парки..
Зарплата глаза колет
– Нашего губернатора называют «хозяин», и есть за что. Хозяйство свое областное он действительно держит в порядке. Чистота, благоустройство – это все выгодно отличает Белгородчину от других регионов. Но одно дело – прокатиться по гладким дорогам области, купить местного творога в магазине и умилиться, и совсем другое – жить здесь. Зарплаты даже в сравнении с соседями – низкие, а социалка ужимается каждый год: отменили доплаты для ветеранов боевых действий, число бесплатных поездок для пенсионеров сократили до 18 в месяц. Прожиточный минимум у нас один из самых низких – 8 тысяч рублей, а именно по нему считаются все социальные выплаты, – рассказала «Собеседнику» депутат областной думы Анастасия Байбикова.
Зарплата в регионе – главная тайна области.
– Официально нам дают цифры и 23, и 28 тысяч рублей..
Невысокий уровень жизни портит благостную картинку.
– Какой разразился скандал! – жалуются сайт сотрудницы больницы в поселке Радьковка Прохоровского района, которые опубликовали свои зарплатные квитанции в интернете. – Вы только наши имена не указывайте, нас уволят! Хотя больницу и так уже «приговорили». Сразу после «зарплатного скандала» к нам приехала комиссия из района, в 10 вечера начали обход больных, всех старушек распугали. Сказали, больница плохая, будем закрывать. А зданию всего 10 лет, и мы обслуживаем с десяток населенных пунктов...
«Новая жизнь» не складывается
Рядом с раскуроченной больницей в Прохоровском районе отгрохали Центр управления здоровьем (ЦУЗ) – главный областной проект и гордость лично губернатора Савченко.
– Больницы закрывают, открывают эти ЦУЗы, где всех будет принимать семейный врач. Вчера мне звонила женщина, которая посетила один из первых ЦУЗов – здание новое, красивое, но – почти пустое, анализы послали сдавать через полгорода. Ну и зачем это нужно, скажите, пожалуйста? – спрашивает Анастасия Байбикова.
Центры управления здоровьем – один из суперпроектов, которыми периодически удивляет всю Россию Белгородская земля. В Радьковке на дверях ЦУЗа повесили портрет губернатора. А местным жителям раздали слова, которые нужно выучить и сказать на открытии главе региона Евгению Савченко. Слова благодарности и радости, конечно.
– Другой глобальный проект – «Новая жизнь». Льготное жилье для молодых семей. Выглядит все красиво и благостно, но рядом стоят уже два дома – останки аналогичного проекта «Аврора-парк». Который тоже начинался с громкого пиара, а закончился тем, что построили всего два дома, и то кое-как, они сейчас разваливаются, а семьям предложили перейти с льготной на стандартную оплату. Я задала этот вопрос заместителю губернатора на заседании думы. И реакция последовала – в регламент внесли поправку, чтобы вопросов с мест больше не было! И смех и грех, – вздыхает Анастасия Байбикова.
Регион без коррупции
– У нас уникальный регион – за все время ни одного коррупционного скандала! Думаете, не воруют? Как бы не так. И воруют, и даже ловят, но всё спускают на тормозах, а сами проворовавшиеся потом всплывают на вполне теплых, хотя и менее заметных должностях. Наша власть своих не сдает и всегда прикрывает, – говорит Сергей Лежнев.
Блогер как-то забавы ради изобразил «родовое дерево» белгородской власти. Оказалось, что если какой чиновник укрепился корнями на высокой должности, то его веточки – дочки-сыновья – обязательно прорастут на других высоких должностях. Например, у нескольких замов губернатора дети – главы районов. Администрацию за глаза называют Семья.
В области – сильный агрокомплекс. Крупнейшая компания – «Агро-Белогорье». Ее контролирует бывший зампред правительства области и хороший друг губернатора Владимир Зотов. Другой гигант – ГК «Приосколье» – принадлежит также бывшему заму губернатора и, как утверждают, зятю Савченко Геннадию Бобрицкому.
Как поднималась знаменитая белгородская целина, не понаслышке знают фермеры и мелкие хозяйственники.
– Ко мне приехали губернатор со свитой и постановили забрать мое хозяйство, которое было первым в СССР сельхозкооперативом, построенным на обломках старого колхоза имени Ленина. Предложили цену, которая была в 10 раз ниже рыночной, а когда я не согласился, просто выставили свою охрану из ЧОПа. А на меня завели дело якобы по неуплате налогов, 10 месяцев я провел в колонии, вышел и до сих пор сужусь за свое хозяйство. Зато новые хозяева получили на это кредитов и инвестиций, по моим подсчетам, на 3 млрд рублей от государства! И я не один такой, но многие боятся и не готовы бороться, – поведал «Собеседнику» бывший белгородский фермер Валерий Вакуленко.
Белгородская аномалия
Область, как говорят, именно с подачи губернатора давно метит на место духовной столицы России. Здесь действует единственный в стране закон о духовной безопасности и план мероприятий по ее обеспечению. Именно на Белгородчине впервые были введены ограничения на продажу алкогольной продукции, которые сегодня действуют по всей России. Здесь под запретом Хеллоуин и День святого Валентина, рок-концерты и слишком смелые постановки современных драматургов.
– У нас больше всего церквей, все они – в шаговой доступности. Батюшки ходят на выпускные балы в школы, на 1 сен-тября, ведут факультативы – добровольно-принудительные, конечно, – перечислила Анастасия Байбикова.
Говорят, «самому православному губернатору» покровительствуют патриархи РПЦ – и прежний, и нынешний.
– У нас в порядке вещей, когда с бюджетников собирают деньги – то на строительство храмов, то на подшефный район в Крыму, то еще на какие-то благие цели. Например, заставляют перечислить заработок за 1 рабочий день. И попробуй тут быть «ненравственным»! – говорит Сергей Лежнев.
При этом по городу ходят слухи, что в Дом правительства Белгородской области просочились сайентологи. Якобы за посещение церкви Хаббарда был по-тихому уволен зам. губернатора по идеологии и его близкий соратник Валерий Сергачев. Скандала удалось избежать, а вот пересудов – нет, и белгородцы до сих пор гадают, кто еще увлекся модной религией.
– 23 года во власти: молодые родились, выросли и завели свои семьи при Савченко и Путине. Для зрелого поколения это синонимы стабильности и благополучия, а вот у молодежи чувствуется усталость, – приводит свои наблюдения Анастасия Байбикова.
– У нас город, да и область – маленькие. Весь Белгород можно за 15 минут проехать из конца в конец. И за 23 года дороги можно было не только из асфальта – из золота сделать! – уверен Сергей Лежнев.
Блогер отмечает «белгородскую аномалию» – в благополучной области не хватает воздуха.
– У нас нет оппозиционных и даже просто независимых СМИ в области. У нас нет вообще правозащитников. Уполномоченный по правам человека – бывший зам. губернатора, а бизнес-омбудсменом до недавнего времени был действующий член правительства. Когда мы собрались провести мероприятие по развитию гражданского общества, нам резко отказали арендодатели! Я как правозащитник дважды был на встречах у Путина и ни разу – у Савченко, у нас их просто нет. Врачи и учителя сообщают мне, что готовы протестовать из-за низких зарплат, – говорит Сергей Лежнев. – Но у нас об этом никто не скажет. Потому что официально – у нас все прекрасно!
Из досье
Евгений Савченко
Закончил Московскую сельхоз-академию им. Тимирязева.
Работал агрономом, директором совхоза, затем – в Минсельхозе в Москве.
В 1993 году назначен на губернаторскую должность президентом Борисом Ельциным.
Женат, две дочери.
По слухам, Савченко предлагали переехать в Москву и занять должность министра сельского хозяйства, но губернатор отказался.
